{"id":21441,"date":"2022-02-08T01:26:23","date_gmt":"2022-02-08T00:26:23","guid":{"rendered":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/?p=21441"},"modified":"2022-02-08T01:26:23","modified_gmt":"2022-02-08T00:26:23","slug":"revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-janvier-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/2022\/02\/08\/revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-janvier-2022\/","title":{"rendered":"Revue de presse Gouvernance et politiques publiques | Janvier 2022"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><u>Gr\u00e8ve m\u00e9dias<\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Durant 4 jours, d\u00e9but janvier, des milliers de salari\u00e9s des m\u00e9dias d\u2019\u00c9tat ont <a href=\"https:\/\/mada31.appspot.com\/www.madamasr.com\/en\/2022\/01\/04\/news\/u\/state-media-employees-protest-working-conditions-overdue-payments\/\">manifest\u00e9<\/a> dans l\u2019immeuble de Maspero, le si\u00e8ge de l&#8217;Union de la radio et de la t\u00e9l\u00e9vision \u00e9gyptienne, pour protester contre les conditions de travail, les bas salaires et les ann\u00e9es de retard dans le paiement des primes. De nouvelles mesures r\u00e9gissant les heures de travail, d\u00e9sormais fixes alors qu\u2019elles \u00e9taient plus flexibles auparavant sont \u00e0 l\u2019origine de la col\u00e8re des employ\u00e9s. Depuis des ann\u00e9es, ces derniers ont en effet compens\u00e9 les bas salaires avec un second travail, gr\u00e2ce \u00e0 des horaires flexibles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Apr\u00e8s <a href=\"https:\/\/www.youm7.com\/story\/2022\/1\/7\/%D8%A7%D9%84%D9%87%D9%8A%D8%A6%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D9%88%D8%B7%D9%86%D9%8A%D8%A9-%D9%84%D9%84%D8%A5%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%85-%D8%AA%D8%B9%D9%84%D9%86-%D9%85%D9%88%D8%A7%D9%81%D9%82%D8%A9-%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D9%88%D8%B2%D8%B1%D8%A7%D8%A1-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%A5%D8%AA%D8%A7%D8%AD%D8%A9-60\/5609706\">l\u2019approbation<\/a> par le Conseil des Ministres du versement de 60 millions d\u2019EGP pour financer les arri\u00e9r\u00e9s de salaire, les manifestations ont repris mi-janvier, exigeant de l&#8217;Autorit\u00e9 nationale de radiodiffusion le paiement int\u00e9gral d&#8217;ann\u00e9es de salaires, de primes, de retraites et d&#8217;autres droits financiers en retard. L\u2019Autorit\u00e9 nationale de radiodiffusion a jusqu&#8217;\u00e0 pr\u00e9sent <a href=\"https:\/\/www.madamasr.com\/ar\/2022\/01\/16\/news\/u\/%D8%AA%D9%88%D8%A7%D8%B5%D9%84-%D8%A7%D8%AD%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%AC%D8%A7%D8%AA-%D9%85%D8%A7%D8%B3%D8%A8%D9%8A%D8%B1%D9%88-%D9%84%D9%84%D8%AD%D8%B5%D9%88%D9%84-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D9%83\/\">accept\u00e9<\/a> de payer les primes en retard pour 2017 et 2018, et pour un mois de 2019, ainsi que de verser des primes de fin de service d&#8217;une valeur d&#8217;environ 150 mois de salaires \u00e0 ceux qui ont cess\u00e9 de travailler \u00e0 Maspero depuis le d\u00e9but de 2019, en plus des indemnit\u00e9s de d\u00e9part pour ceux qui ont pris leur retraite en novembre et d\u00e9cembre 2018 et qui n&#8217;ont pas encore re\u00e7u leur d\u00fb. Alors que l\u2019Autorit\u00e9 a accept\u00e9 de verser entre 800 et 1000 EGP aux salari\u00e9es, environ 14 000 EGP par personne restent \u00e0 payer pour couvrir toutes les primes en retard et paiements incitatifs.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>Jeunesse et \u00ab\u00a0vie d\u00e9cente\u00a0\u00bb<\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mi-Janvier s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e \u00e0 Sharm el Sheikh la 4 \u00e8me \u00e9dition du <a href=\"https:\/\/wyfegypt.com\/\">World Youth Forum<\/a>, un forum mondial de la jeunesse lanc\u00e9 \u00e0 la l\u2019initiative du Pr\u00e9sident al-Sissi. L\u2019objectif affich\u00e9 du Forum est de promouvoir le dialogue et de discuter des probl\u00e9matiques li\u00e9es au d\u00e9veloppement. Cette ann\u00e9e, des th\u00e9matiques comme la vie post-covid, le changement climatique, la s\u00e9curit\u00e9 sociale, l&#8217;entrepreneuriat, les droits de l&#8217;homme, la technologie et la 5G, la transformation num\u00e9rique, l&#8217;enseignement \u00e0 distance, l&#8217;environnement et l&#8217;avenir de l&#8217;\u00e9nergie ont \u00e9t\u00e9 abord\u00e9es, et une <a href=\"https:\/\/www.shorouknews.com\/news\/view.aspx?cdate=11012022&amp;id=cadee5ef-c17f-4f03-a40c-d9d81bb4ea98\">simulation<\/a> du Conseil des droits de l\u2019Homme des Nations-Unies a \u00e9t\u00e9 exp\u00e9riment\u00e9e. \u00a0Le Pr\u00e9sident al-Sissi a annonc\u00e9 lors d\u2019une session du Forum que le gouvernement avait lanc\u00e9 un programme de protection sociale similaire \u00e0 l\u2019initiative \u00ab\u00a0Vie d\u00e9cente\u00a0\u00bb, ou \u00ab\u00a0Hayah Karima\u00a0\u00bb. Ce dernier est un programme de protection sociale qui a \u00e9t\u00e9 mis en place en 2019, suite \u00e0 la conf\u00e9rence annuelle du World Youth Forum, pour lutter contre la pauvret\u00e9 dans les zones rurales, et dont les r\u00e9alisations ont par ailleurs \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.almasryalyoum.com\/news\/details\/2500118\">expos\u00e9es<\/a> la veille de l\u2019ouverture du Forum 2022. Le nouveau programme n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9taill\u00e9, mais il co\u00fbterait entre 600 et 700 milliards d\u2019EGP, et vise \u00e9galement \u00e0 r\u00e9duire la pauvret\u00e9 qui a augment\u00e9, notamment depuis la pand\u00e9mie de Coronavirus.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fin janvier, \u00e0 l\u2019occasion des c\u00e9l\u00e9brations du 70<sup>\u00e8me<\/sup> anniversaire du Jour de la Police, al-Sissi a eu l\u2019occasion de s\u2019exprimer sur le sacrifice des policiers pour l\u2019\u00c9tat, assurant que le martyre des h\u00e9ros de la police a ouvert la voie \u00e0 la \u00ab\u00a0demand\u00e9e par les \u00c9gyptiens durant la r\u00e9volution du 25 janvier, liant ainsi la r\u00e9volution au programme gouvernemental \u00ab\u00a0Hayah Karima\u00a0\u00bb. La tonalit\u00e9 de ce discours diff\u00e8re des propos tenus par le Pr\u00e9sident en septembre dernier lors du lancement de la <a href=\"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/2021\/10\/05\/revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-septembre-2021\/\">Strat\u00e9gie pour les droits de l\u2019homme<\/a>, durant lequel il a qualifi\u00e9 la r\u00e9volution de \u00ab\u00a0certificat de d\u00e9c\u00e8s pour l\u2019\u00c9tat \u00e9gyptien\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>Ann\u00e9e de la soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0?<\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors qu\u2019\u00e0 l\u2019occasion du Forum de la jeunesse le Pr\u00e9sident a rappel\u00e9 que l\u2019ann\u00e9e 2022 \u00e9tait celle de \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/arabic.sputniknews.com\/20220114\/%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%B3%D9%8A-%D9%8A%D9%82%D8%B1%D8%B1-%D8%A5%D9%86%D8%B4%D8%A7%D8%A1-%D9%85%D9%86%D8%B5%D8%A9-%D9%84%D8%A5%D8%AC%D8%B1%D8%A7%D8%A1-%D8%AD%D9%88%D8%A7%D8%B1-%D9%85%D8%B9-%D9%85%D9%86%D8%B8%D9%85%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AF%D9%86%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AD%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%A9-1056096077.html\">l\u2019ann\u00e9e de la soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0<\/a>\u00bb et a encourag\u00e9 \u00e0 \u00e9tablir une plateforme de discussion entre le gouvernement \u00e9gyptien et les organisations civiles et internationales \u00e0 l\u2019issue du Forum, le R\u00e9seau arabe pour l&#8217;information sur les droits de l&#8217;homme a <a href=\"https:\/\/www.anhri.info\/?p=28614&amp;lang=en\">annonc\u00e9<\/a> la suspension de ses activit\u00e9s, apr\u00e8s 18 ans de travail. D\u2019apr\u00e8s Mada Masr, le Directeur du r\u00e9seau Gamal Eid a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 de fa\u00e7on officieuse par des employ\u00e9s du Minist\u00e8re des solidarit\u00e9s que l\u2019organisation ne serait pas enregistr\u00e9e comme ONG \u2013 suite \u00e0 la nouvelle <a href=\"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/2021\/02\/04\/revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-janvier-2021\/\">r\u00e9glementation<\/a> des\u00a0 ONG publi\u00e9e en janvier 2021-\u00a0 \u00e0 moins qu\u2019elle ne change de nom et cesse de traiter des droits de l\u2019homme en prison et de th\u00e9matiques comme la libert\u00e9 d\u2019expression. Par ailleurs, Gamal Eid est toujours interdit de voyager et ses avoirs sont toujours gel\u00e9s, suite \u00e0 son implication dans \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/2021\/08\/31\/revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-juillet-2021\/\">l\u2019affaire des ONG\u00a0<\/a>\u00bb. Si 100 ONG ont \u00e9t\u00e9 enfin retir\u00e9es de l\u2019affaire l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, l\u2019ANHRI n\u2019a toujours pas \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.madamasr.com\/en\/2020\/12\/06\/feature\/politics\/charges-dropped-against-20-ngos-yet-serious-human-rights-orgs-still-targeted-in-long-running-case\/\">blanchi<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ailleurs, Saeed Abdel Hafez, membre du nouveau Conseil national pour les droits de l\u2019homme, a <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=HO3-pnA5rBU&amp;t=109s\">affirm\u00e9<\/a> que la soci\u00e9t\u00e9 civile devait travailler en collaboration l\u2019\u00c9tat et jouer un r\u00f4le de m\u00e9diation entre ce dernier et les citoyens, estimant que 90% des demandes d\u2019enregistrement d\u2019associations ont \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9es d\u2019apr\u00e8s la nouvelle r\u00e9glementation, \u00a0et fustigeant les quelques \u00ab\u00a010 associations\u00a0\u00bb qui d\u00e9sireraient travailler ind\u00e9pendamment.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>De nouvelles lib\u00e9rations <\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le fondateur du mouvement Boycott D\u00e9sinvestissement Sanction (BDS) en \u00c9gypte, Ramy Shaath a finalement \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/mada32.appspot.com\/www.madamasr.com\/en\/2022\/01\/05\/news\/u\/ramy-shaath-still-in-prison\/\">lib\u00e9r\u00e9<\/a> apr\u00e8s avoir pass\u00e9 2 ans \u00e9demis en d\u00e9tention provisoire. Il a n\u00e9anmoins \u00e9t\u00e9 contraint de <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/afrique\/article\/2022\/01\/09\/egypte-libre-ramy-shaath-est-contraint-de-renoncer-a-sa-nationalite_6108777_3212.html\">renoncer<\/a> \u00e0 sa nationalit\u00e9 \u00e9gyptienne afin d\u2019\u00eatre lib\u00e9r\u00e9.\u00a0 Apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 d\u00e9port\u00e9 \u00e0 Amman, il a finalement atterri \u00e0 Paris. Shaath avait \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 d\u2019appartenance \u00e0 un groupe terroriste et de divulgation de fausses informations, sans jamais avoir \u00e9t\u00e9 inculp\u00e9 officiellement. <a href=\"https:\/\/edition.cnn.com\/videos\/world\/2021\/03\/19\/elif-shafak-violence-against-women-turkey-sot-amanpour-vpx.cnn\/video\/playlists\/amanpour-vpx\/\">D\u2019apr\u00e8s<\/a> Shaath, son arrestation serait entre autres li\u00e9e \u00e0 son <a href=\"https:\/\/www.amnesty.fr\/personnes\/ramy-shaath\">opposition<\/a> au \u00ab\u00a0Deal du si\u00e8cle\u00a0\u00bb, le plan de Donald Trump visant \u00e0 r\u00e9soudre le conflit isra\u00e9lo-palestinien.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En r\u00e9action aux interviews donn\u00e9es par Ramy Shaath dans les m\u00e9dias depuis sa lib\u00e9ration et \u00e0 son t\u00e9moignage devant le Parlement Europ\u00e9en, le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur a <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/MoiEgy\/posts\/310544911108900\">r\u00e9agi<\/a> sur les r\u00e9seaux sociaux, qualifiant l\u2019activiste d\u2019agitateur, et estimant qu\u2019il avait re\u00e7u toutes les visites et les soins m\u00e9dicaux n\u00e9cessaires durant son temps en d\u00e9tention.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le militant pour les droits des coptes Ramy Kamel, membre fondateur de l\u2019Union de la jeunesse de Maspero, a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.copts-united.com\/Article.php?I=4696&amp;A=697626\">lib\u00e9r\u00e9<\/a> en janvier, apr\u00e8s avoir pass\u00e9 plus de deux ann\u00e9es en d\u00e9tention provisoire. \u00c9galement accus\u00e9 d\u2019appartenir \u00e0 un groupe terroriste et de r\u00e9pandre de fausses nouvelles, il aurait \u00e9t\u00e9 re\u00e7u un <a href=\"https:\/\/www.globaltimes.cn\/page\/202201\/1245433.shtml\">avertissement<\/a> des autorit\u00e9s apr\u00e8s avoir publi\u00e9 des images de violences sectaires dans le sud de l\u2019\u00c9gypte.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>Scandales <\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">D\u00e9but janvier, cinq enseignantes de Mansoura ont \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/daaarb.com\/%d8%aa%d8%b9%d9%84%d9%8a%d9%85-%d8%a7%d9%84%d8%af%d9%82%d9%87%d9%84%d9%8a%d8%a9-%d8%aa%d9%82%d8%b1%d8%b1-%d8%a5%d8%ad%d8%a7%d9%84%d8%a9-5-%d9%85%d8%b9%d9%84%d9%85%d9%8a%d9%86-%d8%a8%d8%a7%d9%84%d9%85\/\">d\u00e9f\u00e9r\u00e9es<\/a> devant parquet administratif pour avoir &#8220;dans\u00e9 \u00e0 bord d&#8217;un bateau du Nil&#8221; lors d&#8217;un voyage du syndicat des enseignants. Des plaintes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9es apr\u00e8s la diffusion d\u2019une vid\u00e9o montrant une des enseignantes danser. Le comit\u00e9 minist\u00e9riel qui a enqu\u00eat\u00e9 sur l\u2019affaire a qualifi\u00e9 cet incident \u00ab\u00a0de comportement d\u00e9shonorant qui insulte le prestige de l&#8217;enseignant et le processus \u00e9ducatif\u00a0\u00bb. Un d\u00e9bat autour de la limitation entre vie priv\u00e9e et vie publique a \u00e9merg\u00e9 sur les r\u00e9seaux sociaux, certains estimant que les professeures n\u2019\u00e9taient pas en faute car pas en \u00ab\u00a0service\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019affaire a finalement prit une autre tournure, apr\u00e8s que le minist\u00e8re de l\u2019\u00e9ducation Tarek Shawky soit <a href=\"https:\/\/almanassa.com\/ar\/story\/17231\">intervenu<\/a> personnellement aupr\u00e8s de la <a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/monde\/afrique\/societe-africaine\/en-egypte-la-vie-dune-enseignante-bascule-apres-une-danse-du-ventre-lors-d-une-sortie-privee_4916555.html\">professeure<\/a> qui a \u00e9t\u00e9 la cible principale de l\u2019affaire pour lui garantir un nouvel emploi dans un \u00e9cole pr\u00e8s de chez elle. L\u2019enqu\u00eate initiale aurait en effet \u00e9t\u00e9 men\u00e9e par le directeur de l\u2019\u00e9ducation du gouvernorat de Daqahlia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019encre a \u00e9galement <a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/monde\/afrique\/egypte\/alcool-tromperies-et-homosexualite-netflix-declenche-une-tempete-en-egypte_4929111.html\">coul\u00e9<\/a> autour de la diffusion de la version arabe sur Netflix du film italien \u00ab\u00a0Perfect Strangers\u00a0\u00bb, dans lequel joue, entre autres, l\u2019actrice \u00e9gyptienne Mona Zaki. Le d\u00e9put\u00e9 Mustafa Bakry a soumis au Pr\u00e9sident du parlement Hanafy el-Gebaly une d\u00e9claration concernant l\u2019aspect moral du film. Le d\u00e9put\u00e9, qui travaille \u00e0 un projet de loi visant \u00e0 criminaliser l\u2019homosexualit\u00e9, a accus\u00e9 le film de promouvoir l\u2019homosexualit\u00e9 et l\u2019infid\u00e9lit\u00e9.\u00a0 Un <a href=\"https:\/\/www.cairo24.com\/1480693\">avocat<\/a> a \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 vouloir porter plainte contre le minist\u00e8re de la Culture pour emp\u00eacher la diffusion du film. N\u00e9anmoins, le Syndicat des acteurs a <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/Elmehan.Eltamthelya\">d\u00e9fendu<\/a> la libert\u00e9 de cr\u00e9ation ainsi que l\u2019actrice Mona Zaki. Le Syndicat a par ailleurs d\u00e9pos\u00e9 une <a href=\"https:\/\/www.shorouknews.com\/news\/view.aspx?cdate=24012022&amp;id=844ad071-4ec5-4343-9e28-e7fb92a1edff\">plainte<\/a> aupr\u00e8s du Procureur contre le YouTuber Ahmed Wagih qui aurait insult\u00e9 plusieurs artistes dans une vid\u00e9os \u00e0 propos du film.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Gr\u00e8ve m\u00e9dias Durant 4 jours, d\u00e9but janvier, des milliers de salari\u00e9s des m\u00e9dias d\u2019\u00c9tat ont manifest\u00e9 dans l\u2019immeuble de Maspero, le si\u00e8ge de l&#8217;Union de la radio et de la t\u00e9l\u00e9vision \u00e9gyptienne, pour protester contre les conditions de travail, les bas salaires et les ann\u00e9es de retard dans le paiement des primes. 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