{"id":21297,"date":"2021-11-11T01:34:15","date_gmt":"2021-11-11T00:34:15","guid":{"rendered":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/?p=21297"},"modified":"2021-12-09T16:14:06","modified_gmt":"2021-12-09T15:14:06","slug":"revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-novembre-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/2021\/11\/11\/revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-novembre-2021\/","title":{"rendered":"Revue de presse Gouvernance et politiques publiques | novembre 2021"},"content":{"rendered":"<p><strong>Covid-19\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>La fin du mois de novembre est marqu\u00e9e par un retour des inqui\u00e9tudes sanitaires li\u00e9es \u00e0 l\u2019apparition d\u2019un nouveau variant du Covid-19, le \u00ab\u00a0Omicron\u00a0\u00bb, dont l\u2019existence a \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9e par l\u2019Afrique du Sud. La Belgique a par ailleurs annonc\u00e9 que son patient z\u00e9ro aurait \u00e9t\u00e9 contamin\u00e9 en \u00c9gypte. Le Ministre de la sant\u00e9 par int\u00e9rim, le Ministre de l\u2019\u00e9ducation sup\u00e9rieure Khaled Abdel Ghaffar \u2013 qui <a href=\"https:\/\/alborsaanews.com\/2021\/11\/14\/1481340\">remplace<\/a> la Ministre Hala Zayed actuellement en cong\u00e9 maladie &#8211; a cependant <a href=\"https:\/\/www.arabnews.com\/node\/1978401\/middle-east\">ni\u00e9 l\u2019existence<\/a> du variant sur le sol \u00e9gyptien. Le Canada a pour aurant annonc\u00e9 <a href=\"https:\/\/english.alarabiya.net\/coronavirus\/2021\/12\/01\/Canada-bans-travelers-from-Egypt-Nigeria-and-Malawi-over-Omicron-fears-\">l\u2019interruption<\/a> de ses vols avec l\u2019\u00c9gypte, la Suisse a annonc\u00e9 une <a href=\"https:\/\/www.lacote.ch\/suisse\/variant-omicron-quarantaine-obligatoire-en-suisse-au-retour-du-royaume-uni-des-pays-bas-de-legypte-ou-de-la-republique-tcheque-1133046\">quarantaine<\/a> de dix jours obligatoire pour les voyageurs en provenance d\u2019\u00c9gypte, tandis que l\u2019\u00c9gypte, ainsi que de nombreux pays, a interrompu ses vols avec l\u2019Afrique du Sud. L\u2019\u00c9gypte a \u00e9galement restreint l\u2019entr\u00e9e des voyageurs en provenance de 6 autres pays ayant rapport\u00e9 la pr\u00e9sence du variant sur leur sol\u00a0: Botswana, Swaziland, Lesotho, Mozambique, Namibie and Zimbabwe. Des tests doivent \u00eatre effectu\u00e9s pour les voyageurs originaires de ces pays qui transitent par l\u2019\u00c9gypte. Tous les passagers test\u00e9s positifs devront retourner dans le pays d\u2019o\u00f9 ils viennent. Les voyageurs en provenance de ces pays d\u00e9sirant entrer en \u00c9gypte seront refoul\u00e9s si leur test est positif, et ceux dont le test est n\u00e9gatif devront s\u2019isoler pendant une semaine avant d\u2019effectuer un nouveau test PCR.<\/p>\n<p>Par ailleurs, une <a href=\"https:\/\/www.elwatannews.com\/news\/details\/5829772\">nouvelle loi<\/a> \u00ab\u00a0pand\u00e9mie\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e \u00e0 la mi-novembre. Cette loi garantira des pouvoirs \u00e9tendus aux autorit\u00e9s dans des situations de pand\u00e9mie ou d\u2019\u00e9pid\u00e9mie. L\u2019article 5 de la loi pr\u00e9voit notamment de punir \u00ab\u00a0toute personne qui diffuse, publie ou promeut intentionnellement des nouvelles, des d\u00e9clarations ou des rumeurs fausses ou tendancieuses li\u00e9es \u00e0 la situation \u00e9pid\u00e9mique si elles sont de nature \u00e0 troubler la paix publique, \u00e0 semer la panique parmi les citoyens ou \u00e0 nuire \u00e0 l&#8217;int\u00e9r\u00eat public, d&#8217;une peine d&#8217;emprisonnement d&#8217;un an et\/ou d&#8217;une amende de 10 000 EGP\u00a0\u00bb. Si les d\u00e9put\u00e9s ont vot\u00e9 un <a href=\"https:\/\/www.shorouknews.com\/news\/view.aspx?cdate=16112021&amp;id=e0f69cb9-9c5a-4c64-bfc7-a4985e851ed6\">amendement<\/a> pour exclure les journalistes de cet article, les chercheurs, les travailleurs m\u00e9dicaux, ainsi que tout autre utilisateur des r\u00e9seaux sociaux ne seront pas \u00e9pargn\u00e9s. Certains des articles de la loi ont \u00e9t\u00e9 directement repris des <a href=\"https:\/\/www.almasryalyoum.com\/news\/details\/1975805\">amendements<\/a> qui avaient \u00e9t\u00e9 faits \u00e0 la loi sur l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence \u2013 lev\u00e9e depuis le <a href=\"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/2021\/11\/11\/revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-octobre-2021\/\">mois dernier<\/a>&#8211;\u00a0 en mai 2020, au d\u00e9but de la pand\u00e9mie. Ainsi, en cas de pand\u00e9mie, 25 mesures exceptionnelles peuvent \u00eatre impos\u00e9es, comme la suspension du travail et de l\u2019enseignement ou le report de certains payement (notamment les factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, ou le payement de l\u2019imp\u00f4t en plusieurs versements). En vertu de cette loi, le Premier Ministre peut notamment fixer les tarifs de traitements des h\u00f4pitaux priv\u00e9s \u2013 dont les prix \u00e9lev\u00e9s avaient suscit\u00e9s de nombreux d\u00e9bats lors de la premi\u00e8re vague de Covid-19.<\/p>\n<p>92 % du personnels publics est d\u00e9sormais vaccin\u00e9 en \u00c9gypte. Ceux qui ne le sont pas ne peuvent d\u00e9sormais plus se rendre sur leur lieu de travail depuis la mi-novembre, \u00e0 moins de <a href=\"https:\/\/www.youm7.com\/story\/2021\/10\/17\/%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%83%D9%88%D9%85%D8%A9-%D8%AA%D8%B9%D9%84%D9%86-%D9%85%D9%86%D8%B9-%D8%AF%D8%AE%D9%88%D9%84-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%88%D8%B8%D9%81%D9%8A%D9%86-%D8%BA%D9%8A%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B7%D8%B9%D9%85%D9%8A%D9%86-%D8%A8%D9%84%D9%82%D8%A7%D8%AD-%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%88%D9%86%D8%A7-%D8%A8%D8%B9%D8%AF\/5499222\">fournir<\/a> un test PCR hebdomadaire. \u00a0Cette mesure va s\u2019\u00e9tendre \u00e0 toute personne souhaitant se rendre dans un b\u00e2timent de l\u2019administration publique \u00e0 partir du 1<sup>er<\/sup> d\u00e9cembre.<\/p>\n<p>La vaccination s\u2019ouvre d\u00e9sormais aux <a href=\"https:\/\/www.youm7.com\/story\/2021\/11\/21\/%D8%A7%D9%84%D8%B5%D8%AD%D8%A9-%D8%AA%D8%B9%D9%84%D9%86-%D8%A8%D8%AF%D8%A1-%D8%AA%D8%B7%D8%B9%D9%8A%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%82%D9%84-%D9%85%D9%86-18-%D8%B3%D9%86%D8%A9-%D8%A8%D9%84%D9%82%D8%A7%D8%AD-%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%88%D9%86%D8%A7\/5546906\">lyc\u00e9ens<\/a>, tandis que les personnes \u00e0 risques peuvent maintenant recevoir une <a href=\"https:\/\/www.masrawy.com\/news\/news_egypt\/details\/2021\/11\/24\/2129046\/%D8%B4%D8%B1%D9%88%D8%B7-%D9%85%D9%87%D9%85%D8%A9-%D8%AA%D9%81%D8%A7%D8%B5%D9%8A%D9%84-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D8%B5%D9%88%D9%84-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D8%B1%D8%B9%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AB%D8%A7%D9%84%D8%AB%D8%A9-%D9%85%D9%86-%D9%84%D9%82%D8%A7%D8%AD-%D9%83%D9%88%D8%B1%D9%88%D9%86%D8%A7#sectionListing\">troisi\u00e8me dose.<\/a> Le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 envisage de commencer \u00e0 vacciner les enfants \u00e2g\u00e9s entre 11 et 15 ans avec le vaccin Pfizer. Par ailleurs, des\u00a0<a href=\"https:\/\/egyptianstreets.com\/2021\/11\/13\/egypt-installs-walk-in-covid-19-vaccination-units-at-cairo-metro-stations\/\">centres de vaccination<\/a>\u00a0contre la COVID-19 ont \u00e9t\u00e9 install\u00e9s dans les stations de m\u00e9tro cairotes. Le premier a \u00e9t\u00e9 implant\u00e9 dans la station Sadate. Au total, 20\u00a0unit\u00e9s de vaccination sont pr\u00e9vues dans 15\u00a0stations. L\u2019op\u00e9ration a commenc\u00e9 \u00e0 la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.egyptindependent.com\/in-photos-egyptians-receive-covid-19-vaccine-at-subways\/\">mi-novembre<\/a>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Proc\u00e8s<br \/>\n<\/strong>Des peines de prison ont \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9es par une cour d&#8217;assises de la s\u00e9curit\u00e9 de l&#8217;\u00e9tat d&#8217;urgence mi-novembre contre plusieurs membres de la \u00ab\u00a0Coalition de l\u2019espoir\u00a0\u00bb, reconnus coupables de \u00ab\u00a0diffusion de fausses nouvelles dans le pays et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u00a0\u00bb. L\u2019ancien d\u00e9put\u00e9 Zyad Elelaimy a \u00e9cop\u00e9 de cinq ans de prison, tandis que le journaliste Hisham Fouad et Hossam Moanis, le directeur de campagne de l\u2019ancien candidat \u00e0 la pr\u00e9sidence Hamdeen Sabbahi, ont \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s \u00e0 quatre ans de prison. Ils peuvent encore \u00eatre \u00e9galement condamn\u00e9s pour l\u2019affaire initiale pour laquelle ils ont \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.madamasr.com\/en\/2019\/06\/27\/news\/u\/prosecution-takes-up-political-line-in-interrogation-of-several-coalition-for-hope-defendants-hands-down-15-day-detention-orders\/\">arr\u00eat\u00e9s<\/a> en juin 2019, alors qu\u2019ils pr\u00e9paraient une alliance politique pour les \u00e9lections parlementaires de 2020.<\/p>\n<p>Par ailleurs, mi-novembre un arr\u00eat d\u00e9finitif de la Cour de cassation a confirm\u00e9 une d\u00e9cision de la Cour p\u00e9nale du Caire rendue il y a un an d&#8217;inscrire le chef du Parti de l&#8217;\u00c9gypte forte Abdel Moneim Aboul Fotouh, son adjoint Mohamed al-Qassas et le militant politique Alaa Abdel Fattah sur la <a href=\"https:\/\/egyptindependent.com\/egyptian-court-includes-abdel-moneim-aboul-fotouh-and-alaa-abdel-fattah-on-terrorist-lists\/\">liste<\/a> terroriste, apr\u00e8s le rejet de leurs appels. Les verdicts de la Cour d&#8217;urgence de la s\u00fbret\u00e9 de l&#8217;\u00c9tat dans les proc\u00e8s Alaa Abd El Fattah, de l&#8217;avocat Mohamed al-Baqer et du blogueur Mohamed &#8220;Oxygen&#8221; Ibrahim devraient \u00eatre rendus le 20 d\u00e9cembre prochain. Hossam Bahgat, directeur ex\u00e9cutif de l&#8217;Egyptian Initiative for Personal Rights (EIPR), a \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/english.ahram.org.eg\/NewsContent\/1\/1233\/443486\/Egypt\/Courts--Law\/Court-fines-rights-activist-Hossam-Bahgat-for-insu.aspx\">condamn\u00e9<\/a> \u00e0 une amende de 10 000 EGP par la cour d&#8217;appel \u00e9conomique du Caire fin novembre, pour diffamation \u00e0 l\u2019encontre de l&#8217;Autorit\u00e9 \u00c9lectorales Nationale dans un tweet en 2020.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Papers<br \/>\n<\/strong>Une <a href=\"https:\/\/www.rfi.fr\/fr\/moyen-orient\/20211126-%C3%A9gypte-r%C3%A9seaux-sociaux-en-%C3%A9bullition-et-malaise-des-ong-apr%C3%A8s-les-r%C3%A9v%C3%A9lations-de-disclose\">enqu\u00eate<\/a> publi\u00e9e par le site d\u2019information Disclose r\u00e9v\u00e8le que l&#8217;\u00c9gypte a utilis\u00e9 des renseignements fran\u00e7ais pour mener des frappes a\u00e9riennes contre des civils soup\u00e7onn\u00e9s de contrebande. Ce rapport, qui s&#8217;appuie sur des centaines de documents militaires fran\u00e7ais divulgu\u00e9s par une source anonyme d\u00e9voile l\u2019existence d\u2019une op\u00e9ration militaire conjointe, baptis\u00e9e Sirli. Celle-ci est cens\u00e9e fournir \u00e0 l&#8217;\u00c9gypte des renseignements sur des militants susceptibles de repr\u00e9senter une menace terroriste le long de la fronti\u00e8re du pays avec la Libye, gr\u00e2ce \u00e0 une surveillance a\u00e9rienne fran\u00e7aise. Les membres de la Direction du renseignement militaire fran\u00e7ais d\u00e9ploy\u00e9s sur place ont rapidement remarqu\u00e9 que l\u2019\u00e9quipe \u00e9gyptienne utilisait ces informations \u00e0 d\u2019autres fins, notamment pour cibler des contrebandiers, et ont alors <a href=\"https:\/\/orientxxi.info\/lu-vu-entendu\/egyptpapers-la-lutte-antiterroriste-devoyee-au-profit-de-la-diplomatie-des,5210\">signal\u00e9<\/a> ces abus \u00e0 leurs sup\u00e9rieurs \u00e0 plusieurs reprises, sans r\u00e9action. D\u2019apr\u00e8s le rapport, les forces fran\u00e7aises seraient ainsi impliqu\u00e9es dans au moins 19 frappes a\u00e9riennes contre des civils entre 2016 et 2018.<\/p>\n<p>En r\u00e9action \u00e0 ces r\u00e9v\u00e9lations, la ministre de la D\u00e9fense fran\u00e7aise a ordonn\u00e9 l\u2019ouverture d\u2019une enqu\u00eate sur ces all\u00e9gations, tandis que les d\u00e9put\u00e9s de la France insoumise ont annonc\u00e9 leur intention de demander l\u2019ouverture d\u2019une commission d\u2019enqu\u00eate \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Covid-19\u00a0 La fin du mois de novembre est marqu\u00e9e par un retour des inqui\u00e9tudes sanitaires li\u00e9es \u00e0 l\u2019apparition d\u2019un nouveau variant du Covid-19, le \u00ab\u00a0Omicron\u00a0\u00bb, dont l\u2019existence a \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9e par l\u2019Afrique du Sud. 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