{"id":20992,"date":"2021-08-31T19:00:26","date_gmt":"2021-08-31T18:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/?p=20992"},"modified":"2021-08-31T19:00:26","modified_gmt":"2021-08-31T18:00:26","slug":"revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-juillet-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/2021\/08\/31\/revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-juillet-2021\/","title":{"rendered":"Revue de presse Gouvernance et politiques publiques | juillet 2021"},"content":{"rendered":"

Amendement\u00a0facilitant le licenciement des employ\u00e9s de l\u2019\u00c9tat<\/strong><\/p>\n

Mi-juillet, la chambre des Repr\u00e9sentants a approuv\u00e9 un amendement<\/a>, \u00e0 une loi datant de 1970 qui va permettre aux hauts fonctionnaires de licencier des employ\u00e9s du secteur public ou des entreprises publiques sur la base d’une “violation des obligations professionnelles” d’une mani\u00e8re qui nuit “\u00e0 l’int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique ou \u00e0 la production nationale” et s’il existe des “preuves s\u00e9rieuses” qu’un employ\u00e9 a “port\u00e9 atteinte \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la stabilit\u00e9 nationales.” \u00catre inclu sur une liste terroriste par le gouvernement constituerait une preuve de cette menace et donc un motif de licenciement sans action disciplinaire pr\u00e9alable, alors que la loi sur la fonction publique exige des proc\u00e9dures tel qu\u2019un comit\u00e9 disciplinaire et une d’enqu\u00eate administrative. En avril 2021, plus de 6700 noms \u00e9taient inscrits<\/a> sur les listes terroristes de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

Cet amendement, qui avait d\u2019abord \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 en novembre 2020, a \u00e9t\u00e9 remis sur le devant de la sc\u00e8ne apr\u00e8s les d\u00e9clarations du Ministre des Transports le G\u00e9n\u00e9ral Kamal al Wazir suite \u00e0 de multiples accidents de train en avril dernier<\/a>, accusant des agitateurs et \u00ab\u00a0extr\u00e9mistes\u00a0\u00bb parmi les employ\u00e9s du transport public d\u2019\u00eatre responsables de sabotage.<\/p>\n

D\u00e8s la fin juillet, le Conseil supr\u00eame des Universit\u00e9s a donn\u00e9 des instructions aux pr\u00e9sidents d\u2019universit\u00e9s pour qu\u2019ils soumettent les noms de leurs employ\u00e9s figurant sur les listes terroristes du gouvernement afin de les licencier.<\/p>\n

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Retour des charters sur la Mer Rouge<\/strong><\/p>\n

D\u00e9but juillet, les vols<\/a> provenant d\u2019Allemagne vers Hurghada ont repris, apr\u00e8s plus d\u2019un an de suspension \u00e0 cause de la Covid 19.<\/p>\n

La Russie a \u00e9galement annonc\u00e9 la reprise de sa liaison avec les a\u00e9roports<\/a> de la Mer Rouge- \u00e0 Hurghada et Sharm el Sheikh- suspendue apr\u00e8s le crash<\/a> d\u2019un avion dans le Sina\u00ef en octobre 2015, qui avait fait 224 morts.\u00a0 La d\u00e9cision avait \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e en avril 2018 pour autoriser les vols<\/a> vers Le Caire mais excluait toujours les stations de la mer Rouge. Au d\u00e9but du mois, la Russie a envoy\u00e9 une d\u00e9l\u00e9gation en \u00c9gypte pour \u00e9valuer la situation et les mesures de pr\u00e9vention dans les zones touristiques et inspecter les laboratoires et les installations m\u00e9dicales.<\/p>\n

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Assurance sociale pour les travailleurs informels <\/strong><\/p>\n

Pr\u00e8s de 11 000 travailleurs du secteur informel auraient commenc\u00e9 \u00e0 recevoir<\/a> des cotisations d’assurance sociale par l’interm\u00e9diaire du gouvernement ce mois-ci. Les travailleurs ont auparavant \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s, re\u00e7u un num\u00e9ro d’assurance nationale et une note indiquant leur niveau de comp\u00e9tence.<\/p>\n

Le ministre de la main-d’\u0153uvre, Mohamed Saafan, et le chef de l’Autorit\u00e9 nationale de l’assurance sociale, Gamal Awad, ont \u00e9galement sign\u00e9<\/a> un protocole visant \u00e0 \u00e9tendre la protection sociale des travailleurs irr\u00e9guliers et \u00e0 d\u00e9velopper un syst\u00e8me de partage d’informations, dans une tentative de formaliser l\u2019\u00e9conomie informelle. La liste des emplois irr\u00e9guliers comprend<\/a> notamment les travailleurs migrants, les travailleurs religieux, les travailleurs domestiques, les travailleurs ind\u00e9pendants tels que les vendeurs de rue, les artisans, les responsables de parkings informels et les nettoyeurs de chaussures.<\/p>\n

Une tentative similaire est r\u00e9alis\u00e9e aupr\u00e8s des travailleurs du secteur touristique. Un syst\u00e8me<\/a> pour cr\u00e9er une base de donn\u00e9es des travailleurs de ce secteur au niveau national aurait \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9.<\/p>\n

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Lib\u00e9rations <\/strong><\/p>\n

Les festivit\u00e9s de l\u2019a\u00efd al-Adha ont \u00e9t\u00e9 notamment marqu\u00e9es par la lib\u00e9ration<\/a> de six \u00e9minents prisonniers politiques. L\u2019avocate des droits de l\u2019homme Mahienour el Masrry, la journaliste et activiste Esraa Abdel Fattah, les journalistes Mostafa al-Asar, Moataz Wadnan, Gamal al-Gammal et le d\u00e9put\u00e9 \u00e0 la t\u00eate du parti de l’Alliance populaire socialiste Abdel Nasser Ismail figurent parmi les d\u00e9tenus lib\u00e9r\u00e9s. Moataz Wadnan et Mostafa al-Asar ont pass\u00e9 pr\u00e8s de deux ans en d\u00e9tention provisoire, apr\u00e8s leurs arrestations en f\u00e9vrier 2018. Mahienour el Massry avait \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9e<\/a> en septembre 2019 devant le si\u00e8ge du parquet de la Suret\u00e9 d\u2019\u00c9tat alors qu\u2019elle essayait de repr\u00e9senter des d\u00e9tenus arr\u00eat\u00e9s pendant la vaste campagne d\u2019arrestation lanc\u00e9e apr\u00e8s les manifestations anti-gouvernement quelques jours plus t\u00f4t. Esraa Abdel Fattah avait quant \u00e0 elle \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9e<\/a> dans sa voiture le mois suivant. Ces lib\u00e9rations suivent celles des journalistes Solafa Magdy et Hossam el Sayed, lib\u00e9r\u00e9s<\/a> en avril dernier, apr\u00e8s pr\u00e8s d\u2019un an et demi de d\u00e9tention provisoire.<\/p>\n

Le jeune dipl\u00f4m\u00e9 Ahmed Samir Santawy<\/a>, le journaliste Hisham Fouad et\u00a0 le militant Ahmed Badawi ont entam\u00e9 des gr\u00e8ves de la faim pour protester contre leurs sentences ou la prolongation de leur d\u00e9tention provisoire, soutenus par certaines figures publiques qui ont annonc\u00e9 faire une journ\u00e9e de gr\u00e8ve de la faim en solidarit\u00e9<\/a> avec les prisonniers de conscience. Hisham Fouad et Ahmed Badawi ont d\u00fb cesser leur protestation apr\u00e8s plusieurs jours sans s\u2019alimenter \u00e0 cause de probl\u00e8mes de sant\u00e9. Fin juillet, cela faisait plus de trente jours que Ahmed Samir Santawy ne s\u2019\u00e9tait pas aliment\u00e9 pour protester contre le verdict qui le condamne \u00e0 quatre ann\u00e9es de prison.<\/p>\n

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Dix ans plus tard\u2026 l\u2019affaire des ONG relanc\u00e9e\u00a0? <\/strong><\/p>\n

L’avocat des droits de l’homme Negad al-Borai et le militant des droits de l’homme et responsable du R\u00e9seau arabe d’information sur les droits de l’homme Gamal Eid, l\u2019avocate et chef du Centre d’assistance juridique des femmes \u00e9gyptiennes Azza Solima, suivis du Directeur de l’Initiative \u00e9gyptienne pour les droits personnels Hossam Baghat ont \u00e9t\u00e9 interrog\u00e9s<\/a> dans l\u2019affaire du financement ill\u00e9gal de certaines ONGs au cours du mois de juillet. Cette affaire<\/a>, qui a d\u00e9but\u00e9 pendant le gouvernement int\u00e9rimaire du SCAF (Conseil Supr\u00eame des Forces Arm\u00e9es) suite \u00e0 la d\u00e9position du Pr\u00e9sident Hosni Moubarak en f\u00e9vrier 2011, a connu de multiples rebondissements<\/a>. 17 associations<\/a> \u00e9gyptiennes et internationales, accus\u00e9es de financement illicite, avaient \u00e9t\u00e9 perquisitionn\u00e9es puis ferm\u00e9es et leur personnel poursuivi \u2013 dont 19 ressortissants am\u00e9ricains. Parmi les membres de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e9gyptienne, 13 d\u2019entre eux ont re\u00e7u des interdictions de voyager et ont vu leurs biens gel\u00e9s depuis 2016.<\/p>\n

En 2018, 43 employ\u00e9s avaient \u00e9t\u00e9 acquitt\u00e9s<\/a> – sans pour autant que les d\u00e9cision d\u2019interdiction de voyage ou le gel de bien ne soit lev\u00e9 pour les accus\u00e9s \u00e9gyptiens – apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s en 2013 \u00e0 des peines entre un et cinq ans de prisons.<\/p>\n

Ces nouveaux interrogatoires, qualifi\u00e9s de \u00ab\u00a0rassurants\u00a0\u00bb par les responsables questionn\u00e9s, pourraient signifier la cl\u00f4ture<\/a> prochaine de cette affaire au long cours, largement vilipend\u00e9e par la communaut\u00e9 internationale et les Nations-Unies, mais pas forc\u00e9ment la lev\u00e9e des interdictions de voyager. Une proc\u00e9dure d\u2019appel avait \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e en 2018 par les 13 avocats et membres de la soci\u00e9t\u00e9 civile impliqu\u00e9s pour protester contre cette interdiction \u2013 qui ne peut pas, l\u00e9galement, d\u00e9passer les deux ans -, en vain.<\/p>\n

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Deuxi\u00e8me remplissage du GERD <\/strong><\/p>\n

Le Premier ministre \u00e9thiopien Abiy Ahmed a annonc\u00e9 la fin du second remplissage<\/a> du GERD le 20 juillet. Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies a tenu une session le 8 juillet pour discuter de la question du barrage \u00e0 la demande de l’\u00c9gypte et du Soudan, mais aucune d\u00e9cision n’a \u00e9t\u00e9 prise \u00e0 l\u2019issue de la session. Les d\u00e9l\u00e9gations des autres \u00c9tats membres ont soulign\u00e9 leur soutien \u00e0 la m\u00e9diation de l’Union Africaine pour r\u00e9soudre la crise. D\u2019apr\u00e8s le ministre soudanais de l\u2019irrigation, Yasser Abbas, le volume<\/a> d\u2019eau recueilli lors de ce second remplissage serait “bien inf\u00e9rieur \u00e0 ce que l’\u00c9thiopie avait annonc\u00e9 et visait.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Amendement\u00a0facilitant le licenciement des employ\u00e9s de l\u2019\u00c9tat Mi-juillet, la chambre des Repr\u00e9sentants a approuv\u00e9 un amendement, \u00e0 une loi datant de 1970 qui va permettre aux hauts fonctionnaires de licencier des employ\u00e9s du secteur public ou des entreprises publiques sur la base d’une “violation des obligations professionnelles” d’une mani\u00e8re qui nuit “\u00e0 l’int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique ou…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":17412,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42,56,58],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20992"}],"collection":[{"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20992"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20992\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20993,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20992\/revisions\/20993"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17412"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20992"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20992"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20992"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}