{"id":20758,"date":"2021-04-25T07:02:54","date_gmt":"2021-04-25T06:02:54","guid":{"rendered":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/?p=20758"},"modified":"2021-04-25T07:02:54","modified_gmt":"2021-04-25T06:02:54","slug":"revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-mars-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/2021\/04\/25\/revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-mars-2021\/","title":{"rendered":"Revue de presse Gouvernance et politiques publiques | mars 2021"},"content":{"rendered":"

Ouverture de nouveaux centres de vaccination<\/u><\/strong><\/p>\n

La campagne de vaccination s\u2019acc\u00e9l\u00e8re avec l\u2019ouverture de nouveaux centres. Les enregistrements en ligne pour recevoir le vaccin ont commenc\u00e9 fin f\u00e9vrier, avec 40 centres de vaccination \u00e0 disposition. Fin mars, le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 a annonc\u00e9 que 138 centres \u00e9taient d\u00e9sormais ouverts. Les personnes fraichement enregistr\u00e9es ont re\u00e7u leurs doses tr\u00e8s rapidement, avant m\u00eame les personnes prioritaires<\/a> enregistr\u00e9es depuis le d\u00e9part, toujours en attente puisque r\u00e9parties uniquement entre les 40 centres ouverts initialement.<\/p>\n

L\u2019\u00c9gypte a re\u00e7u en mars une seconde cargaison<\/a> \u00ab\u00a0cadeau\u00a0\u00bb de 300 000 doses du vaccin chinois Sinopharm.<\/p>\n

Durcissement des peines contre l\u2019excision<\/u><\/strong><\/p>\n

La Chambre des repr\u00e9sentants a adopt\u00e9 des amendements<\/a> pour durcir les peines contre la pratique de l\u2019excision dans le code p\u00e9nal. Ces derniers, soumis au Conseil d\u2019\u00c9tat, visent \u00e0 durcir les peines de prison pour les parents, le corps m\u00e9dical et les propri\u00e9taires d\u2019\u00e9tablissements qui pratiquent l’excision. Une peine d\u2019emprisonnement de 5 ann\u00e9es minimum est pr\u00e9vue (au lieu de 2), \u00e9lev\u00e9e \u00e0 7 ans minimums si la mutilation a entra\u00een\u00e9 un handicap, et \u00e0 10 ans minimums si elle a entra\u00een\u00e9 la mort. \u00a0Si les accus\u00e9s sont des m\u00e9decins ou infimier\u00b7e\u00b7s, la peine s\u2019\u00e9tend de 5 ann\u00e9es minimum \u00e0 10 ann\u00e9es en cas d\u2019handicap et \u00e0 entre 15 et 20 ann\u00e9es d\u2019emprisonnement en cas de mort. La peine maximale<\/a> est ainsi pass\u00e9e de 7 \u00e0 20 ans.\u00a0 Les professionnels de sant\u00e9 condamn\u00e9s pour cette pratique se verront retirer leurs licences pour au moins cinq ann\u00e9es. La promotion de l\u2019excision est \u00e9galement passible de prison. La phrase qui exemptait l\u2019interdiction de l\u2019excision \u00ab en cas de n\u00e9cessit\u00e9 m\u00e9dicale\u00a0\u00bb et qui a donn\u00e9 lieu \u00e0 de nombreux abus a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 retir\u00e9e. Si certaines associations ont approuv\u00e9 des dispositions de la loi, elles ont regrett\u00e9<\/a> la trop grande criminalisation de la pratique, et appel\u00e9 au dialogue entre citoyens et professionnels de sant\u00e9. En effet, d\u2019apr\u00e8s l\u2019EIPR, ces peines de prisons risquent<\/a> d\u2019entra\u00eener, non pas un recul de la pratique, mais l\u2019augmentation de cas aggrav\u00e9s o\u00f9 les parents ne sollicitent aucun professionnel.<\/p>\n

Malgr\u00e9 la criminalisation<\/a> de l\u2019excision en 2008, pr\u00e9voyant une peine de deux ann\u00e9es maximums, cette pratique recule tr\u00e8s doucement<\/a> en \u00c9gypte, avec 70\u00a0% des 15-19 ans sexuellement mutil\u00e9es en 2015, contre 81\u00a0% en 2008. En 2016, pr\u00e8s de 90% des femmes<\/a> \u00e2g\u00e9es entre 15 et 49 auraient \u00e9t\u00e9 excis\u00e9es, contre 94% en 2008.<\/p>\n

La parade tant attendue <\/u><\/strong><\/p>\n

La \u00ab\u00a0Parade des pharaons\u00a0<\/a>\u00bb, attendue depuis des mois, s\u2019est finalement d\u00e9roul\u00e9e d\u00e9but avril, retransmise en direct sur les chaines du monde entier. Cette parade en grande pompe et sans public a suivi le parcours d\u2019une dizaines de momies, transf\u00e9r\u00e9es<\/a> du Mus\u00e9e \u00e9gyptien du Caire au Mus\u00e9e national de la Civilisation \u00c9gyptienne d\u2019al-Fustat. Des rumeurs ont alors fait \u00e9tat d\u2019une mal\u00e9diction<\/a> qui se serait abattue l\u2019\u00c9gypte, caus\u00e9e par le d\u00e9placement des momies, apr\u00e8s que de nombreux accidents aient secou\u00e9 le pays tout au long du mois.<\/p>\n

Une mal\u00e9diction sur l\u2019\u00c9gypte\u00a0? <\/u><\/strong><\/p>\n

Le Canal de Suez bloqu\u00e9 \u00a0<\/strong><\/p>\n

Le monde entier a \u00e9galement eu les yeux braqu\u00e9s sur Suez ce mois-ci, alors que le porte-conteneur Ever Given a bloqu\u00e9 pendant plusieurs jours toute la circulation maritime dans le canal, et ainsi 12 % du commerce mondial<\/a> et 10 milliards de dollars de marchandises. Le d\u00e9licat sauvetage du cargo, qui a dur\u00e9 6 jours, a \u00e9t\u00e9 men\u00e9 par l’Autorit\u00e9 du canal de Suez, assist\u00e9e le dernier jour par la soci\u00e9t\u00e9 de sauvetage n\u00e9erlandaise Royal Boskalis Westminster. Les autorit\u00e9s du canal, qui ont perdu entre 13 \u00e0 14 millions de dollars par jour pendant la crise, pourraient demander une compensation<\/a> d\u2019un milliard de dollars au propri\u00e9taire du navire.<\/p>\n

Multiplication d\u2019accidents<\/strong><\/p>\n

Le 26 mars, 32 personnes ont trouv\u00e9 la mort<\/a> dans un accident entre deux trains \u00e0 Sohag, dans lequel 108 personnes ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 bless\u00e9es. Les deux conducteurs des trains qui sont entr\u00e9s en collision ainsi que six cheminots ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s<\/a> au cours de l\u2019enqu\u00eate qui a suivie l\u2019accident, et soumis \u00e0 des tests de drogues. Ces arrestations surviennent alors que le Ministre des Transports a admis que le contr\u00f4le automatique de vitesse \u2013 qui permet aux tours de contr\u00f4le d\u2019arr\u00eater le train en cas d\u2019\u00e9v\u00e8nement inhabituel – avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9sactiv\u00e9 par un des conducteurs lors de la collision. A cause de nombreux probl\u00e8mes signal\u00e9tiques qui font s\u2019arr\u00eater les trains \u00e0 plusieurs reprises, notamment \u00e0 l\u2019entr\u00e9e des gares, de nombreux conducteurs ont \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9s \u00e0 d\u00e9sactiver partiellement le contr\u00f4le automatique de vitesse pour \u00e9viter les retards. Cet \u00e9ni\u00e8me accident intervient alors que ministre actuel, Kamel al Wazir, avait affirm\u00e9 vouloir restaurer le r\u00e9seau ferroviaire national lors de sa nomination apr\u00e8s le limogeage de son pr\u00e9d\u00e9cesseur Hisham Arafat suite \u00e0 un accident<\/a> \u00e0 la gare Rams\u00e8s au Caire. Malgr\u00e9 cet apparent \u00e9chec, Kamal al Wazir a refus\u00e9<\/a> de d\u00e9missionner, affirmant que sa d\u00e9mission serait une trahison de sa part.<\/p>\n

Deux jours plus tard, au moins 25 personnes sont d\u00e9c\u00e9d\u00e9es<\/a> dans l\u2019effondrement d\u2019un immeuble le quartier de Gezr Suez. Mi-mars, un incendie<\/a> dans un immeuble occup\u00e9 par une usine de v\u00eatements et une usine produits chimiques dans la ville d’Obour, \u00e0 Qalyubia, a tu\u00e9 20 personnes et en a bless\u00e9 24 autres.<\/p>\n

Des femmes au Conseil d\u2019\u00c9tat\u00a0? <\/u><\/strong><\/p>\n

Le Conseil d\u2019\u00c9tat a annonc\u00e9 pour la premi\u00e8re fois l\u2019ouverture<\/a> de postes aux femmes, au Conseil et au Parquet G\u00e9n\u00e9ral, suite aux propos<\/a> du Pr\u00e9sident al-Sissi lors de la Journ\u00e9e de la femme, appelant \u00e0 l’embauche de femmes au Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature et au Conseil d’\u00c9tat.<\/p>\n

Les femmes juges qui occupent d\u00e9j\u00e0 des postes au sein du Parquet administratif et de l\u2019Autorit\u00e9 nationale du contentieux pourront d\u00e9sormais demander \u00e0 \u00eatre transf\u00e9r\u00e9es au Conseil d’\u00c9tat, \u00e0 des postes de deuxi\u00e8me et troisi\u00e8me rangs (r\u00f4les de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 et d’adjoint).<\/p>\n

Cependant, il ne semble pas que les femmes dipl\u00f4m\u00e9es<\/a> en droit puissent y acc\u00e9der. A l\u2019inverse de leurs coll\u00e8gues masculins, les femmes de la promotion 2020 n\u2019ont pas pu candidater aux postes de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 adjoint au Conseil d\u2019\u00c9tat, leurs num\u00e9ros d\u2019identification nationaux n\u2019ayant pas \u00e9t\u00e9 reconnus lors de la soumission de leurs candidatures.<\/p>\n

Le Conseil d\u2019\u00c9tat, constitu\u00e9 d\u2019environ 3000 juges, est en charge de r\u00e9gler les litiges administratifs, examiner les lois et d\u00e9cisions l\u00e9gislatives. En f\u00e9vrier 2010, l\u2019assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale du Conseil d\u2019\u00c9tat avait pris la d\u00e9cision<\/a> de ne pas employer de femmes. A l\u2019\u00e9t\u00e9 2020, l’\u00c9gypte ne comptait que 66 femmes juges sur 12 000 juges en exercice\u2026<\/p>\n

Lev\u00e9e des sanctions europ\u00e9ennes sur les avoirs de la famille Moubarak\u00a0 <\/u><\/strong><\/p>\n

Le Conseil de l’Union europ\u00e9enne a annonc\u00e9<\/a> mi-mars sa d\u00e9cision de lever<\/a> les sanctions prises \u00e0 l’encontre de neuf personnes \u00ab\u00a0identifi\u00e9es comme responsables du d\u00e9tournement de fonds publics \u00e9gyptiens\u00a0\u00bb, dont des membres de la famille de l’ancien pr\u00e9sident Hosni Moubarak. Ces mesures, adopt\u00e9es en 2011 afin \u00ab\u00a0d\u2019aider les autorit\u00e9s \u00e9gyptiennes \u00e0 recouvrer les biens publics d\u00e9tourn\u00e9s\u00a0\u00bb, comprenaient le gel des avoirs de ces individus dans l\u2019UE, et l\u2019interdiction pour les ressortissants de l\u2019UE de mettre des fonds \u00e0 leur disposition. En d\u00e9cembre<\/a> dernier, une d\u00e9cision de la Cour europ\u00e9enne de justice avait d\u00e9j\u00e0 annul\u00e9 le gel des avoirs europ\u00e9ens de Moubarak. La famille Moubarak a r\u00e9agi<\/a> \u00e0 cette derni\u00e8re d\u00e9cision en annon\u00e7ant vouloir lancer des poursuites contre l\u2019UE pour obtenir une compensation pour leur inclusion injustifi\u00e9e sur cette liste. Par ailleurs, l\u2019interdiction faite \u00e0 Gamal et Alaa Moubarak d’exercer leurs droits politiques pendant six ans prendra fin en octobre prochain.<\/p>\n

Les nouvelles du GERD <\/u><\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00c9thiopie d\u00e9nonce l\u2019int\u00e9gration de nouveaux acteurs<\/a>\u00a0aux n\u00e9gociations comme une insulte envers les efforts de l\u2019Union africaine pour r\u00e9soudre ce conflit depuis pr\u00e8s de 10\u00a0ans. Elle a ainsi refus\u00e9 l\u2019intervention de nouveaux m\u00e9diateurs, souhaitant privil\u00e9gier une\u00a0gestion \u00ab\u00a0africaine\u00a0\u00bb de la crise<\/a>. L\u2019\u00c9gypte et le Soudan ont pour leur part saluer\u00a0l\u2019investissement des Nations Unies<\/a>\u00a0sur le dossier. L\u2019\u00c9gypte soutient \u00e9galement une intervention de\u00a0l\u2019Union europ\u00e9enne<\/a>. En parall\u00e8le, elle op\u00e8re un rapprochement avec le\u00a0Congo<\/a>\u00a0qui vient de prendre la t\u00eate de l\u2019Union africaine.\u00a0L\u2019Arabe Saoudite<\/a> semble aussi volontaire pour s\u2019investir dans les n\u00e9gociations. Alors qu\u2019un\u00a0rapprochement<\/a>\u00a0s\u2019op\u00e8re entre l\u2019\u00c9gypte et le Soudan, les deux pays ont une fois de plus rappel\u00e9 leur\u00a0rejet d\u2019une d\u00e9cision unilat\u00e9rale<\/a>\u00a0de la part de l\u2019\u00c9thiopie de remplir le barrage. Le Soudan demande \u00e0 ce que le remplissage prenne\u00a0au moins 2\u00a0mois<\/a>. Le ministre \u00e9thiopien de la Ressource en eau a pr\u00e9cis\u00e9 que les travaux du barrage \u00e9taient\u00a0finis \u00e0 79\u00a0%<\/a>\u00a0et se poursuivaient comme pr\u00e9vu. Il a aussi annonc\u00e9 que la 2\u00e8me<\/sup>\u00a0phase de\u00a0remplissage<\/a>\u00a0se ferait dans les temps impartis et ne serait retard\u00e9e sous aucun pr\u00e9texte.<\/p>\n

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