{"id":20335,"date":"2021-01-05T16:43:32","date_gmt":"2021-01-05T15:43:32","guid":{"rendered":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/?p=20335"},"modified":"2021-01-12T00:49:01","modified_gmt":"2021-01-11T23:49:01","slug":"revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-decembre-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/2021\/01\/05\/revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-decembre-2020\/","title":{"rendered":"Revue de presse Gouvernance et politiques publiques | d\u00e9cembre 2020"},"content":{"rendered":"

2nde<\/sup> vague du Coronavirus \u2013 suite <\/u><\/strong><\/p>\n

Nouvelles mesures <\/u><\/p>\n

Alors que le taux de contamination<\/a> quotidien a atteint son seuil le plus haut depuis pr\u00e8s de cinq mois (1\u00a0189 contaminations le 27 d\u00e9cembre), des d\u00e9cisions ont \u00e9t\u00e9 prises fin d\u00e9cembre pour tenter de contrer l\u2019expansion de la seconde vague du Coronavirus en \u00c9gypte. Les festivit\u00e9s de fin d\u2019ann\u00e9e sont interdites<\/a>, ainsi que les mariages et enterrements dans des lieux clos. Des contraventions<\/a> de 50 EGP seront donn\u00e9es \u00e0 ceux qui ne portent pas de masque dans les espaces publics \u00e0 partir du 3 janvier. Le Premier Ministre Madbouly a \u00e9galement affirm\u00e9 que des v\u00e9rifications seraient effectu\u00e9es pour s\u2019assurer que les caf\u00e9s et restaurants n\u2019accueillent pas au-del\u00e0 de 50% de leur capacit\u00e9, auquel cas des contraventions de 4 000 EGP seront dress\u00e9es.<\/p>\n

D\u2019autres chiffres<\/u><\/p>\n

Le nombre de personnes mortes du Coronavirus depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie en \u00c9gypte pourrait \u00eatre bien plus \u00e9lev\u00e9<\/a> que ne le laissent penser les chiffres officiels. Le CAPMAS a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que le taux de mortalit\u00e9 des mois de mai, juin et juillet (au plus fort de la 1\u00e8re<\/sup> vague en \u00c9gypte) s\u2019\u00e9levait \u00e0 60 000 morts suppl\u00e9mentaires par rapport aux taux enregistr\u00e9s ces cinq derni\u00e8res ann\u00e9es. Si elles n\u2019ont peut-\u00eatre pas toutes \u00e9t\u00e9 directement caus\u00e9es par le virus, ces morts peuvent \u00eatre attribu\u00e9es aux cons\u00e9quences de la pand\u00e9mie\u00a0: \u00a0r\u00e9duction de l\u2019acc\u00e8s aux soins des patients souffrant d\u2019autres maladies chroniques ou peur d\u2019aller \u00e0 l\u2019h\u00f4pital.<\/p>\n

Par ailleurs, un membre du Comit\u00e9 Scientifique pour Combattre le Coronavirus a estim\u00e9 que le nombre de personnes infect\u00e9es par le virus en \u00c9gypte serait au moins 10 fois plus \u00e9lev\u00e9 que ce qui a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 par le minist\u00e8re de la Sant\u00e9. Vers la fin d\u00e9cembre, les chiffres officiels indiquaient un total de 126 273 cas et 7 130 d\u00e9c\u00e8s depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie.<\/p>\n

Et le(s) vaccin(s)\u00a0? <\/u><\/p>\n

Malgr\u00e9 les r\u00e9serves<\/a> exprim\u00e9es par de nombreux m\u00e9decins, le vaccin Sinopharm a \u00e9t\u00e9 finalement approuv\u00e9 fin d\u00e9cembre pour \u00eatre utilis\u00e9 en \u00c9gypte pour des situations d\u2019urgence, apr\u00e8s des essais<\/a> men\u00e9s sur 3 000 volontaires \u00e9gyptiens. Les \u00c9mirats Arabes Unis ont commenc\u00e9 \u00e0 utiliser ce vaccin depuis septembre et avant la fin des tests, pour le personnel m\u00e9dical, et affirment<\/a> que le vaccin est efficace \u00e0 86%.<\/p>\n

Son administration en \u00c9gypte, gratuite, devrait commencer<\/a> d\u00e9but janvier, et vise en priorit\u00e9 les m\u00e9decins des h\u00f4pitaux d\u2019isolement et les h\u00f4pitaux de fi\u00e8vre, ainsi que les personnes consid\u00e9r\u00e9es \u00e0 risque (\u00e2g\u00e9es ou ayant des maladies chroniques). 50 000 doses de ce vaccin ont \u00e9t\u00e9 donn\u00e9es<\/a> \u00e0 l\u2019\u00c9gypte par les \u00c9mirats Arabes Unis, et un demi-million de doses en provenance de la Chine sont en attente<\/a> de r\u00e9ception. Un site internet devrait \u00eatre lanc\u00e9<\/a> prochainement pour que les patients qui souhaitent recevoir le vaccin puissent enregistrer leur demande.<\/p>\n

L\u2019\u00c9gypte a \u00e9galement<\/a> r\u00e9serv\u00e9 des doses du vaccin Pfizer qui devraient couvrir les besoins de 20% de la population d\u2019apr\u00e8s la Ministre de la Sant\u00e9. 30 % de la population devraient \u00eatre couverts par le vaccin Astra-Zeneca-Oxford d\u00e9velopp\u00e9 en Grande-Bretagne. La Russie avait \u00e9galement annonc\u00e9 en septembre qu\u2019elle fournirait 25 000 doses de son futur vaccin.<\/p>\n

Par ailleurs, la nouvelle loi sur les essais cliniques, adopt\u00e9e<\/a> en ao\u00fbt dernier, a \u00e9t\u00e9 ratifi\u00e9e<\/a> fin d\u00e9cembre par le Pr\u00e9sident al-Sissi. Mi-d\u00e9cembre, la Ministre de la Sant\u00e9 Hala Zayed s\u2019est rendue aux \u00c9mirats Arabes Unis pour discuter du lancement d\u2019une production<\/a> \u00e9gyptienne du vaccin Sinopharm, probablement par l\u2019entreprise Vacsera. D\u2019autres discussions sont en cours pour lancer le d\u00e9veloppement local<\/a> de vaccins contre le Coronavirus, et des essais<\/a> cliniques pour le d\u00e9veloppement d\u2019un vaccin \u00e9gyptien devraient bient\u00f4t d\u00e9buter.<\/p>\n

Une loi<\/a> a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e d\u00e9but d\u00e9cembre pour la r\u00e9gulation et l\u2019unification du don de sang pour les traitements au plasma.<\/p>\n

\u00c9lections parlementaires \u2013 fin <\/u><\/strong><\/p>\n

Sans surprise, la majorit\u00e9 des 100 derniers si\u00e8ges en jeu lors du second tour de la seconde phase de l\u2019\u00e9lection parlementaire ont \u00e9t\u00e9 remport\u00e9s<\/a> par\u00a0des candidats du Parti du Futur de la Nation. La Coalition Nationale, domin\u00e9e par ce dernier, avait d\u2019embl\u00e9e remport\u00e9<\/a> l\u2019ensemble des 284 si\u00e8ges parlementaires sur liste au premier tour. Au total, le Parti du Futur de la Nation a d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent remport\u00e9 315 des 568 si\u00e8ges en comp\u00e9tition (un si\u00e8ge \u00e0 Minia doit encore \u00eatre pourvu). Le Pr\u00e9sident al-Sissi devrait publier un d\u00e9cret<\/a> prochainement pour annoncer le nom des 28 d\u00e9put\u00e9s qu\u2019il aura nomm\u00e9s, ce qui conduira le nombre total de d\u00e9put\u00e9s \u00e0 596.<\/p>\n

Le d\u00e9put\u00e9 d\u2019opposition Ahmed Tantawy, qui n\u2019a finalement pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu \u00e0 l\u2019issue de ce scrutin, a affirm\u00e9 dans une vid\u00e9o<\/a> l\u2019existence de fraudes dans le d\u00e9compte des voix. Ces all\u00e9gations ont \u00e9t\u00e9 partag\u00e9s par d\u2019autres candidats, comme lors du premier<\/a> tour, et certains ont soumis des recours \u00e0 la Cour Supr\u00eame.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s plusieurs d\u00e9put\u00e9s, figurent parmi les priorit\u00e9s du Parlement en 2021 un projet<\/a> de loi r\u00e9gulant l\u2019irrigation et la mise en valeur des terres d\u2019\u00c9tat, et des projets<\/a> de lois sur l\u2019administration locale, les anciens loyers et les proc\u00e9dures p\u00e9nales. D\u2019apr\u00e8s Mada Masr, Ali Abdel Aal a de grandes chances<\/a> d\u2019\u00eatre r\u00e9\u00e9lu Pr\u00e9sident du Parlement.<\/p>\n

Par ailleurs, au moins trois<\/a> d\u00e9put\u00e9s fraichement \u00e9lus sont d\u00e9c\u00e9d\u00e9s du Coronavirus avant d\u2019avoir pu prendre leurs fonctions. De nouvelles \u00e9lections auront donc lieu pour les si\u00e8ges de Hassan Eid, candidat individuel pour le Parti du Futur de la Nation qui avait \u00e9t\u00e9 \u00e9lu Suez, et de Gamal Haggag, candidat individuel pour le Parti r\u00e9publicain du peuple qui avait \u00e9t\u00e9 \u00e9lu \u00e0 Benha, dans le gouvernorat de Qalyubiya. Fawzi Fata, qui avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu sur la liste de la Coalition Nationale \u00e0 Aga, dans le gouvernorat de Dakahlia, sera remplac\u00e9 par sa fille.<\/p>\n

Mobilisations ouvri\u00e8res<\/u><\/strong><\/p>\n

Les employ\u00e9s de l’entreprise de Filature et de Tissage \u00c9gyptienne \u00e0 Kafr al-Dawwar ont protest\u00e9 contre des plans de d\u00e9molition de l\u2019usine, en organisant un sit-in. Un nouveau site<\/a> devrait \u00eatre d\u00e9sign\u00e9 pour construire l\u2019usine, tandis que les terres de l\u2019usine actuelle seront remises aux ing\u00e9nieries des Forces arm\u00e9es pour qu\u2019elles d\u00e9veloppent la zone. Les travailleurs de Delta Fertilizers ont aussi organis\u00e9 des sit-in pour protester<\/a> contre la d\u00e9localisation d\u2019une branche de la compagnie de Daqahlia \u00e0 Suez. La d\u00e9cision finale sur le sort de cette filiale devait \u00eatre rendue fin d\u00e9cembre<\/a>.<\/p>\n

Apr\u00e8s un sit-in de plus d\u2019une semaine qui a vu plus de 3 000 travailleurs de l’Alexandria Containers and General Cargo Handling Company protester contre la baisse<\/a> de leur salaire, le ministre des Entreprises publiques, Hisham Tawfiq, a finalement accept\u00e9<\/a> d’accorder des primes annuelles \u00e9quivalant \u00e0 18 mois du salaire de base, d\u2019apr\u00e8s Mada Masr. Tout ceci survient dans un contexte de r\u00e9forme<\/a> du secteur public.<\/p>\n

M\u0153urs et violences sexuelles <\/u><\/strong><\/p>\n

Plusieurs t\u00e9moignages anonymes, r\u00e9v\u00e9l\u00e9s sur le blog Daftar Hekayat qui publie des t\u00e9moignages de personnes ayant subies des violences sexuelles, ont accus\u00e9<\/a> un militant des droits de l\u2019homme d\u2019agressions sexuelles, le d\u00e9signant sous les initiales \u00ab\u00a0W.A\u00a0\u00bb. Wael Abbas a r\u00e9pondu \u00e0 ses accusations sur sa page Facebook en r\u00e9cusant les soup\u00e7ons qui pesaient sur lui.<\/p>\n

Dans un contexte de d\u00e9nonciation des agressions sexuelles, ce blog a commenc\u00e9 \u00e0 publier plusieurs t\u00e9moignages cet \u00e9t\u00e9, visant notamment le journaliste Hisham Allam<\/a> ainsi que le r\u00e9alisateur Islam El Azzazi. Les accusations contre ce dernier ont surgi alors que son film \u00ab\u00a0About Her\u00a0\u00bb \u00e9tait pr\u00e9sent\u00e9 lors de la derni\u00e8re \u00e9dition du Festival du Caire. L\u2019organisation du Festival a annul\u00e9 la conf\u00e9rence de presse qui devait se tenir apr\u00e8s le film et s\u2019est par ailleurs engag\u00e9e<\/a> \u00e0 retirer le film de la comp\u00e9tition internationale si les all\u00e9gations \u00e9taient confirm\u00e9es.<\/p>\n

Ahmed Bassem Zaki, accus\u00e9 par plus de 80 femmes d\u2019agression<\/a> sexuelle et de harc\u00e8lement, a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9<\/a> le 29 d\u00e9cembre \u00e0 3 ans de prison.<\/p>\n

En attendant, les t\u00e9moins de l\u2019affaire du Fairmont<\/a> sont toujours d\u00e9tenus. Une campagne<\/a> a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e sur les r\u00e9seaux sociaux appelant \u00e0 la lib\u00e9ration de l\u2019une d\u2019entre eux, Nazli Karim, ex-femme de l\u2019un des accus\u00e9s qui serait dans un \u00e9tat psychologique inqui\u00e9tant.<\/p>\n

Pression sur les aides \u00a0<\/u><\/strong><\/p>\n

Parmi les 1,3 milliards de dollars d\u2019aide militaire pour l\u2019Egypte qui ont \u00e9t\u00e9 vot\u00e9es fin d\u00e9cembre par le Congr\u00e8s am\u00e9ricain (dans le cadre d\u2019un projet d\u2019aide \u00e0 la reprise \u00e9conomique post-pand\u00e9mie), 75 millions seraient conditionn\u00e9s<\/a> \u00e0 la \u00ab\u00a0lib\u00e9ration de prisonniers politiques et \u00e0 l\u2019octroi aux d\u00e9tenus d’une proc\u00e9dure l\u00e9gale r\u00e9guli\u00e8re\u00a0\u00bb. 225 millions de dollars sont \u00e9galement conditionn\u00e9s \u00e0 des facteurs li\u00e9s aux droits de l\u2019homme et \u00e0 la d\u00e9mocratie.<\/p>\n

Ceci s\u2019est produit apr\u00e8s que le Parlement europ\u00e9en ait vot\u00e9 une r\u00e9solution<\/a> appelant \u00e0 prendre des mesures urgentes concernant la situation des droits de l\u2019homme en \u00c9gypte, ce qui pourrait notamment mener au retrait de 82 millions d\u2019euros d\u2019aide \u00e0 l\u2019\u00c9gypte. \u00ab\u00a0La situation des droits de l’homme en \u00c9gypte a continu\u00e9 \u00e0 se d\u00e9t\u00e9riorer alors que les autorit\u00e9s intensifient leur r\u00e9pression contre la soci\u00e9t\u00e9 civile, les d\u00e9fenseurs des droits de l’homme, les travailleurs de la sant\u00e9, les journalistes, les membres de l’opposition, les universitaires et les avocats\u00a0\u00bb, indique le Parlement dans le document. Le Parlement europ\u00e9en a notamment exhort\u00e9 l\u2019\u00c9gypte \u00e0 coop\u00e9rer pleinement avec les autorit\u00e9s judiciaires dans l\u2019enqu\u00eate<\/a> sur la mort de Giulio Regini. N\u00e9anmoins, en visite en France d\u00e9but d\u00e9cembre, Abdel Fattah Al-Sissi s\u2019est vu d\u00e9cerner la l\u00e9gion d\u2019honneur<\/a> par Emmanuel Macron.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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