{"id":20263,"date":"2020-12-01T02:33:57","date_gmt":"2020-12-01T01:33:57","guid":{"rendered":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/?p=20263"},"modified":"2021-01-13T02:42:42","modified_gmt":"2021-01-13T01:42:42","slug":"revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-novembre-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/2020\/12\/01\/revue-de-presse-gouvernance-et-politiques-publiques-novembre-2020\/","title":{"rendered":"Revue de presse Gouvernance et politiques publiques | novembre 2020"},"content":{"rendered":"

Coronavirus\u00a0: 2nde <\/sup>vague <\/u><\/strong><\/p>\n

En attendant le vaccin, les m\u00e9decins sur le front<\/u><\/p>\n

Apr\u00e8s que Ministre de la Sant\u00e9 Hala Zayed ait confirm\u00e9<\/a> que l\u2019\u00e9pid\u00e9mie du Coronavirus \u00e9tait en train de reprendre en \u00c9gypte, le Pr\u00e9sident al-Sissi a appel\u00e9 les \u00c9gyptiens \u00e0 respecter<\/a> les mesures barri\u00e8res, estimant que le vaccin ne serait pas disponible avant plusieurs mois<\/a>.<\/p>\n

En effet, en plus de d\u00e9velopper son propre vaccin<\/a> et de r\u00e9aliser des essais du vaccin Chinois d\u00e9velopp\u00e9 par Sinopharm, l\u2019\u00c9gypte aurait d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9command\u00e9<\/a> deux vaccins, celui de Pfizer-BioNTech et celui d’Oxford-AstraZeneca. Les doses command\u00e9es couvriraient 50% de la population.<\/p>\n

Face \u00e0 cette second vague, le Minist\u00e8re de la Sant\u00e9 a annonc\u00e9 l\u2019ouverture du recrutement<\/a> de 1200 m\u00e9decins pour les h\u00f4pitaux universitaires. De m\u00eame, comme lors de la premi\u00e8re vague, le Minist\u00e8re a annonc\u00e9 la suspension<\/a> des cong\u00e9s pour le personnel soignant et d\u00e9cid\u00e9 de reporter<\/a> le d\u00e9part \u00e0 la retraite de deux ann\u00e9es\u2013 normalement \u00e0 60 ans – \u00a0pour 728 m\u00e9decins.<\/p>\n

Les gouvernorats du Caire, d\u2019Alexandrie, de Gharbiya et de Louxor seraient les plus touch\u00e9s<\/a> par la seconde vague jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent. Bien que de nombreux cas d\u2019infection aient \u00e9t\u00e9 signal\u00e9s dans les \u00e9coles et les universit\u00e9s, leur fermeture est pour l\u2019instant exclue<\/a>. Plusieurs agences gouvernementales, entreprises publiques (notamment la Soci\u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale \u00e9gyptienne du p\u00e9trole<\/a>) et gouvernorats<\/a> ont annonc\u00e9 la r\u00e9duction temporaire des travailleurs sur leur lieu de travail.<\/p>\n

R\u00e9tribution des familles de m\u00e9decins d\u00e9c\u00e9d\u00e9s<\/u><\/p>\n

Pendant ce temps, le nombre de m\u00e9decins qui d\u00e9c\u00e8dent du Coronavirus s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 nouveau rapidement. Plus de 200<\/a> m\u00e9decins sont d\u00e9c\u00e9d\u00e9s de la Covid-19 depuis le d\u00e9but de la crise.<\/p>\n

Ceci relance le d\u00e9bat sur le soutien accord\u00e9 aux familles des m\u00e9decins d\u00e9c\u00e9d\u00e9s. En effet, d\u2019apr\u00e8s un rapport<\/a> publi\u00e9 par Al Manassa, plusieurs familles font face \u00e0 un vide administratif les emp\u00eachant de recevoir l\u2019aide normalement accord\u00e9e suite \u00e0 un d\u00e9c\u00e8s survenu dans des circonstances professionnelles. Alors que la mort li\u00e9e au coronavirus a \u00e9t\u00e9 class\u00e9e par l’Autorit\u00e9 de l’assurance maladie comme \u00e9tant un accident du travail, la Covid-19 ne serait pas encore r\u00e9pertori\u00e9e comme cause de d\u00e9c\u00e8s sur le syst\u00e8me num\u00e9rique utilis\u00e9 par les bureaux de sant\u00e9 et les registres d’\u00e9tat civil. Suite \u00e0 ces r\u00e9v\u00e9lations, le Syndicat des M\u00e9decins a demand\u00e9<\/a> au minist\u00e8re de la Sant\u00e9 d\u2019intervenir afin d\u2019enregistrer la Covid-19 comme maladie du travail pour les m\u00e9decins.<\/p>\n

Parall\u00e8lement, plusieurs universit\u00e9s<\/a> (notamment l\u2019Universit\u00e9 de Beni Suef, l\u2019Universit\u00e9 d\u2019Ain Shams et l\u2019Universit\u00e9 du Caire) ont annonc\u00e9 l\u2019exemption de frais d\u2019universit\u00e9 pour les enfants de m\u00e9decins d\u00e9c\u00e9d\u00e9s de la Covid-19.<\/p>\n

Soutien \u00e9conomique face \u00e0 la seconde vague<\/u><\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s le Ministre des Finances, un nouveau Fond<\/a>s devrait \u00eatre mis en place pour faire face \u00e0 cette seconde vague. Mohamed Maiet\u00a0a affirm\u00e9 que le pays n\u2019avait d\u00e9pens\u00e9 que 65 milliards des 100 milliards EGP allou\u00e9s pour la premi\u00e8re vague, d\u00e9pens\u00e9s en majorit\u00e9 pour afin de fournir des \u00e9quipements m\u00e9dicaux, des subventions aux travailleurs informels, des produits de base et les salaires des m\u00e9decins et des infirmi\u00e8res.<\/p>\n

1,7 millions de travailleurs informels doivent recevoir ce mois-ci l\u2019aide mensuelle de 500 EGP mise en place au d\u00e9but de la pand\u00e9mie<\/a>. La distribution de cette aide pour le mois de novembre \u2013 originellement pr\u00e9vue le 16 – a \u00e9t\u00e9 retard\u00e9e par une r\u00e9\u00e9valuation<\/a> de la base de donn\u00e9es des personnes b\u00e9n\u00e9ficiaires et un renforcement des crit\u00e8res requis pour recevoir la subvention.<\/p>\n

\u00c9lections parlementaires \u2013 suite <\/u><\/strong><\/p>\n

La seconde phase<\/a> du 1er<\/sup> tour des \u00e9lections parlementaires a eu lieu d\u00e9but novembre au Caire, \u00e0 Qalioubiya, Daqahliya, Menoufiya, Gharbiya, Kafr El-Sheikh, Sharqiya, Damiette, Port Sa\u00efd, Isma\u00eflia, Suez, dans le nord et le sud du Sina\u00ef. Un taux de participation<\/a> de 29,5 % a \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9, avec 9,2 millions de votants sur 31 millions d’\u00e9lecteurs \u00e9ligibles, d\u2019apr\u00e8s l’Autorit\u00e9\u00a0Nationale \u00c9lectorale (ANE). Comme lors de la 1\u00e8re<\/sup> phase, la liste \u00ab\u00a0Pour l\u2019\u00c9gypte\u00a0\u00bb, port\u00e9e par le Parti du Futur de la Nation a remport\u00e9<\/a> les 142 si\u00e8ges sur liste \u00e0 l\u2019issue de cette seconde phase du 1er<\/sup> tour ( dominant ainsi les 284 si\u00e8ges sur liste). Le Parti du Futur de la Nation a \u00e9galement remport\u00e9<\/a> 59 si\u00e8ges individuels sur les 73 pourvus d\u00e8s le 1er<\/sup> tour (32 si\u00e8ges pourvus au total apr\u00e8s la 1\u00e8re<\/sup> phase et 41 apr\u00e8s la 2nde<\/sup> phase).<\/p>\n

Tous les si\u00e8ges pr\u00e9sent\u00e9s sur des listes ayant \u00e9t\u00e9 remport\u00e9 par la liste \u00ab\u00a0Pour l\u2019\u00c9gypte\u00a0\u00bb, le 2nd<\/sup> tour voit donc s\u2019opposer des candidats sur des listes individuelles. 220 candidats<\/a> se sont disput\u00e9s les 110 si\u00e8ges restants lors de la 1\u00e8re<\/sup> phase du 2nd<\/sup> tour qui a eu lieu entre le 21 et le 25 novembre. Les r\u00e9sultats ne sont pas encore officiels mais il semble que le Parti du Futur de la Nation a gagn\u00e9 de nombreux si\u00e8ges dans la plupart des gouvernorats concern\u00e9s.<\/p>\n

Concernant la 2nde<\/sup> phase du 2nd<\/sup> tour, qui se d\u00e9roulera entre le 5 et le 8 d\u00e9cembre, 200 candidats se disputeront les derniers 100 si\u00e8ges individuels. Les 5 % restants, soit 28 si\u00e8ges, seront d\u00e9sign\u00e9s par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n

Un r\u00e8glement pour le nouveau S\u00e9nat <\/u><\/strong><\/p>\n

Les 300 membres du S\u00e9nat devaient se r\u00e9unir \u00e0 la fin du mois pour discuter des 293 articles du r\u00e8glement int\u00e9rieur<\/a> qui r\u00e9gira les proc\u00e9dures de la Chambre-Haute. Le r\u00e8glement int\u00e9rieur pr\u00e9voit la cr\u00e9ation de 14 commissions : affaires constitutionnelles et l\u00e9gislatives ; affaires \u00e9trang\u00e8res, arabes et africaines ; d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale ; droits de l’homme ; solidarit\u00e9 sociale ; affaires financi\u00e8res, \u00e9conomiques et d’investissement ; industrie et commerce ; \u00e9nergie, environnement et main-d’\u0153uvre ; logement, administration locale et transport ; \u00e9ducation, jeunesse et sports ; sant\u00e9 et population ; agriculture et irrigation ; culture, m\u00e9dias, tourisme et antiquit\u00e9s ; religion et waqf<\/em>. \u00a0Une commission \u00e9thique, dirig\u00e9e par l’un des deux adjoints du pr\u00e9sident du S\u00e9nat et r\u00e9unissant les responsables de chacune des 14 commissions ainsi que quatre membres suppl\u00e9mentaires devrait \u00e9galement \u00eatre cr\u00e9\u00e9e. Contrairement \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants, il semble que le S\u00e9nat n\u2019aura pas de pouvoirs l\u00e9gislatifs. D\u2019apr\u00e8s les discussions en cours, les r\u00e9unions des commissions du S\u00e9nat seront probablement ferm\u00e9es \u00e0 la presse<\/a>. Une fois termin\u00e9, ce r\u00e8glement sera examin\u00e9 par le Conseil d’\u00c9tat, puis discut\u00e9 au S\u00e9nat le mois prochain.<\/p>\n

Autres actualit\u00e9s <\/u><\/strong><\/p>\n

Trois employ\u00e9s de l\u2019Initiative \u00c9gyptienne pour les Droits Personnels (EIPR<\/a>), une organisation pour la protection des Droits de l\u2019Homme, ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s<\/a> mi-novembre. Accus\u00e9s dans les m\u00e9dias de conspirer contre l\u2019\u00c9gypte et de nuire \u00e0 sa r\u00e9putation \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, leur arrestation, qui serait li\u00e9e \u00e0 une r\u00e9union<\/a> avec de nombreux ambassadeurs quelques semaines plus t\u00f4t, a suscit\u00e9 de nombreuses r\u00e9actions<\/a> de la communaut\u00e9 internationale. La France a notamment exprim\u00e9<\/a> sa \u00ab\u00a0vive pr\u00e9occupation\u00a0\u00bb face \u00e0 ces d\u00e9tentions, ce qui a \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9<\/a> d\u2019ing\u00e9rence par le Minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res \u00e9gyptien, regrettant que la France d\u00e9fende une entit\u00e9 op\u00e9rant ill\u00e9galement sur le territoire \u00e9gyptien. En effet, les autorit\u00e9s \u00e9gyptiennes consid\u00e8rent que l\u2019EIPR, enregistr\u00e9e en tant qu\u2019entreprise, exerce des activit\u00e9s en violation de la nouvelle loi 149\/2019, largement controvers\u00e9e<\/a> et restrictive<\/a>, relative aux ONG. Ces trois personnes ont \u00e9t\u00e9 rel\u00e2ch\u00e9es Vendredi 04 d\u00e9cembre.<\/p>\n

L\u2019affaire Regini<\/a>, du nom du doctorant italien qui avait \u00e9t\u00e9 retrouv\u00e9 mort le 3 f\u00e9vrier 2016 aux environs du Caire apr\u00e8s avoir disparu pendant plusieurs jours, semble connaitre de nouveaux retentissements. Cette enqu\u00eate compliqu\u00e9e ne semblait pourtant plus \u00eatre un enjeu fondamental des relations<\/a> diplomatiques et \u00e9conomiques<\/a> \u00e9gypto-italienne. Si l\u2019Italie avait rappel\u00e9 son ambassadeur en avril 2016 face au manque de coop\u00e9ration des autorit\u00e9s \u00e9gyptiennes, un nouvel ambassadeur<\/a> avait finalement \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 un an et demi plus tard. Au point mort depuis des mois, l\u2019Italie a cependant relanc\u00e9 l\u2019affaire en annon\u00e7ant la poursuite<\/a> de cinq agents de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9gyptiens pour le meurtre de Giulio Regini.<\/p>\n

L\u2019arrestation de Patrick Georges Zaki, chercheur \u00e0 l\u2019EIPR et \u00e9tudiant \u00e0 Bologne, au Caire en f\u00e9vrier 2020, avait fait \u00e9cho<\/a> \u00e0 cette affaire et relanc\u00e9 le d\u00e9bat intra-italien sur les relations \u00e9gypto-italiennes.<\/p>\n

GERD<\/u><\/strong><\/p>\n

Concernant le Grand Barrage de la Renaissance, les tensions ne semblent pas s\u2019apaiser alors que le ministre \u00e9gyptien de l\u2019Irrigation et des Ressources en eau accuse l\u2019\u00c9thiopie de manipuler la communaut\u00e9 internationale<\/a>. Par ailleurs, soulignant qu\u2019elles tournaient en rond, le Soudan a refus\u00e9<\/a> de reprendre part aux n\u00e9gociations le 21 novembre, g\u00e9n\u00e9rant de nouvelles tensions lorsque l\u2019\u00c9gypte et l\u2019\u00c9thiopie ont d\u00e9cid\u00e9 de maintenir la rencontre. Le pays appelle en effet depuis plusieurs mois \u00e0 changer la m\u00e9thodologie<\/a> des n\u00e9gociations, notamment par une m\u00e9diation directe de l\u2019Union Africaine et\/ou de l\u2019Union europ\u00e9enne. Apr\u00e8s son voyage en \u00c9gypte, le Pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en<\/a> avait r\u00e9affirm\u00e9 d\u00e9but novembre l\u2019investissement de l\u2019UE sur la question. Le conflit arm\u00e9<\/a> qui oppose le gouvernement \u00e9thiopien au Front de Lib\u00e9ration du Peuple du Tigr\u00e9 (FLPT) au nord du pays depuis d\u00e9but novembre et qui a d\u00e9j\u00e0 caus\u00e9 le d\u00e9placement de plus de 30\u00a0000\u00a0personnes de cette r\u00e9gion vers le Soudan pourrait bien ralentir les travaux du barrage. L\u2019\u00c9thiopie craint notamment que le Soudan n\u2019apporte son soutien au Tigr\u00e9<\/a> et n\u2019utilise ce conflit pour tourner les n\u00e9gociations \u00e0 son avantage. Quoi qu\u2019il en soit, elle affirme que le GERD produira de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 partir de juin 2021<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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