VISITER<\/p>\n
L\u2019am\u00e9nagement de la place Tahrir d\u00e9clenche la pol\u00e9mique<\/strong><\/p>\n Le centre-ville du Caire fait actuellement l\u2019objet de nombreuses r\u00e9novations visant \u00e0 en faire un espace touristique au c\u0153ur de la ville (voir Revue de presse Ville, mobilit\u00e9s, ressources \u2013 Janvier 2020<\/a>). Si tout le quartier est concern\u00e9, du march\u00e9 d\u2019Ataba au triangle de la Bourse, les travaux en cours sur la place Tahrir sont au centre de l\u2019attention. Au-del\u00e0 d\u2019une reconfiguration compl\u00e8te, au profit d\u2019espaces verts et pi\u00e9tons, la d\u00e9cision, fin d\u00e9cembre 2019, du Premier ministre, Mostafa Madbouli, d\u2019y installer un ob\u00e9lisque pharaonique repr\u00e9sentant Rams\u00e8s II et quatre sphinx du temple de Karnak<\/a> (Louxor, Haute-Egypte) fait pol\u00e9mique.<\/p>\n Alors que le directeur du temple de Karnak<\/a> a rappel\u00e9 que ces quatre sphinx n\u2019\u00e9taient de toute fa\u00e7on pas au centre du temple et qu\u2019ils \u00e9taient peu vus par les visiteurs, les arch\u00e9ologues et l\u2019Unesco ont condamn\u00e9 ce transfert. En invoquant la Charte de Venise sur la conservation et la restauration des monuments et des sites (1964), afin de souligner l\u2019importance du lien entre un monument et sa localisation, ou en indiquant que la pollution atmosph\u00e9rique risque d\u2019endommager les vestiges, ils refusent une restructuration<\/a> qui va \u00e0 l\u2019encontre \u00e0 la fois de la conservation du patrimoine national et de la valeur historique et symbolique de la place Tahrir. Egyptian Streets<\/a> insiste sur le fait que le gouvernement devrait se concentrer sur la fonction sociale de la place, plut\u00f4t que d\u2019y importer des antiquit\u00e9s pharaoniques.<\/p>\n \n Le d\u00e9veloppement de sites touristiques \u00e0 travers le pays<\/strong><\/p>\n Hormis le centre-ville et la place Tahrir, l\u2019Egypte cherche \u00e0 d\u00e9velopper les activit\u00e9s touristiques dans tout le pays, en multipliant les sites attractifs. Le Grand mus\u00e9e \u00e9gyptien, o\u00f9 sont progressivement d\u00e9plac\u00e9es les collections de l\u2019ancien mus\u00e9e de Tahrir, doit \u00eatre inaugur\u00e9 \u00e0 la fin 2020<\/a>, apr\u00e8s de nombreux retards dans les travaux. Situ\u00e9 \u00e0 proximit\u00e9 des pyramides de Giza et constituant ainsi un vaste complexe touristique \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie du Caire (h\u00f4tels en r\u00e9novation, nouvel a\u00e9roport \u00e0 proximit\u00e9), il devrait accueillir cinq millions de visiteurs par an<\/a>. Le prix du ticket<\/a> a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 et irait de 30 LE (1,8 euro) pour les \u00e9tudiants \u00e9gyptiens \u00e0 400 pour les \u00e9trangers (23 euros).<\/p>\n En s\u2019appuyant sur la (lente) reprise du secteur depuis 2011 et sur les signaux positifs renvoy\u00e9s par les agences de tourisme occidentales<\/a>, le gouvernement \u00e9gyptien mise \u00e9galement sur d\u2019autres sites. Le palais du baron Empain<\/a>, qui a fait l\u2019objet d\u2019une longue r\u00e9novation, doit prochainement \u00eatre \u00e0 nouveau ouvert au public \u00e0 Heliopolis, dans la banlieue du Caire, alors que le minist\u00e8re du Tourisme et des Antiquit\u00e9s multiplie les mesures pour attirer les touristes: prix des billets d\u2019entr\u00e9e pour l\u2019ensemble des sites de Haute-Egypte (Qena, Louxor, Assouan) divis\u00e9s par deux pendant les vacances scolaires de janvier<\/a> ; annonce de mise en place prochaine d\u2019un syst\u00e8me de r\u00e9servation par internet ; mise en place de nouveaux guichets au mus\u00e9e de la mer Rouge \u00e0 Hurghada.<\/p>\n \n La reprise en main du secteur touristique, en particulier autour de la mer Rouge<\/strong><\/p>\n Derri\u00e8re cet enthousiasme et la promotion g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de la valeur historique et patrimoniale de l\u2019Egypte, le tourisme est surtout un secteur lucratif, qui a rapport\u00e9 au minist\u00e8re du Tourisme 9,8\u00a0milliards de dollars en 2018<\/a>. Le gouvernement cherche \u00e0 maximiser cette source de revenus en augmentant les taxes sur les professionnels du tourisme. Al-Akhbar<\/a> r\u00e9v\u00e8le en effet que de nouvelles d\u00e9penses sont impos\u00e9es aux propri\u00e9taires d\u2019h\u00f4tels et de restaurants pour des op\u00e9rations de r\u00e9novation ou de s\u00e9curit\u00e9, que des pressions sont exerc\u00e9es pour qu\u2019ils am\u00e9liorent leur rendement, ou encore que le gouvernement cherche \u00e0 faire appliquer, r\u00e9troactivement, des frais d\u2019exploitation des plages aux h\u00f4tels de Charm El Cheikh (Sud Sina\u00ef).<\/p>\n Cette brutale augmentation des taxes gouvernementales sur l\u2019ensemble des acteurs du tourisme traduit une volont\u00e9 d\u2019accentuer le contr\u00f4le \u00e9tatique sur le secteur, en particulier autour de la mer Rouge. En ao\u00fbt 2019, un d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel y avait ainsi transf\u00e9r\u00e9 la propri\u00e9t\u00e9 de 47 \u00eeles aux forces arm\u00e9es \u00e9gyptiennes<\/a>. Si les stations d\u2019Hurghada et Al-Gouna attirent encore une majorit\u00e9 de touristes, l\u2019arm\u00e9e entend bien leur faire concurrence en d\u00e9veloppant les sites de Al-Jalala, Gamsha Bay, Zafarana et Ain Sukhna, o\u00f9 un m\u00e9ga projet d\u2019infrastructures touristiques est en cours de construction. Selon Al-Monitor<\/a>, le gouvernement soutient activement cette prise de contr\u00f4le de l\u2019arm\u00e9e, exempte de toute taxe, en transf\u00e9rant des terres par d\u00e9cret. Les cons\u00e9quences sur les petites entreprises civiles ne semblent pas prises en compte, ce qui conduit le journaliste \u00e0 se demander si l\u2019arm\u00e9e \u00e9gyptienne n\u2019est pas \u00ab\u00a0sur le point de conqu\u00e9rir le tourisme de la mer Rouge.\u00a0\u00bb<\/p>\n \n APPROVISIONNER<\/p>\n Un accord sur le Grand barrage de la Renaissance<\/strong><\/p>\n Malgr\u00e9 la m\u00e9diation des Etats-Unis et de la Banque mondiale dans les n\u00e9gociations concernant le Grand barrage de la Renaissance, les d\u00e9saccords semblaient persister entre l\u2019Ethiopie, qui construit le barrage, d\u2019une part, et les pays en aval, le Soudan et l\u2019Egypte, qui craignent pour leur approvisionnement hydraulique, d\u2019autre part. Au-del\u00e0 des droits historiques revendiqu\u00e9s par le gouvernement \u00e9gyptien ou la mise en avant des cons\u00e9quences environnementales, les contentieux sont surtout techniques, selon Al-Monitor<\/a>. Les trois pays sont en d\u00e9saccord sur le remplissage du barrage pendant la saison des pluies, sur la gestion des p\u00e9riodes de s\u00e9cheresse, ou encore sur la cr\u00e9ation d\u2019un m\u00e9canisme de compensation en eau et en \u00e9lectricit\u00e9, qui pallierait d\u2019\u00e9ventuels probl\u00e8mes lors du remplissage (voir Revue de presse Gouvernance et politiques publiques – Janvier 2020<\/a>).<\/p>\n Pourtant, apr\u00e8s plusieurs jours de n\u00e9gociations \u00e0 Washington, les trois pays sont parvenus \u00e0 un accord<\/a>, le 1er<\/sup> f\u00e9vrier dernier, sur ce barrage qui doit fournir en \u00e9lectricit\u00e9 100 millions d\u2019Ethiopiens. D\u2019apr\u00e8s Egypt Independent<\/a>, le compromis concerne plusieurs points: un calendrier pour le remplissage du barrage et un m\u00e9canisme d\u2019att\u00e9nuation pour le fonctionnement en cas de s\u00e9cheresse prolong\u00e9e. Malgr\u00e9 l\u2019attachement r\u00e9affirm\u00e9 \u00e0 la coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re, \u00ab\u00a0afin d\u2019am\u00e9liorer la vie des populations\u00a0\u00bb, Al-Akhbar<\/a> reste prudent sur la mise en \u0153uvre de l\u2019accord et explique que les tensions g\u00e9opolitiques persistent.<\/p>\n \n L\u2019Egypte, un hub r\u00e9gional gazier\u2026<\/strong><\/p>\n Chypre, Isra\u00ebl et la Gr\u00e8ce ont sign\u00e9 en janvier dernier un accord sur un gazoduc, le EastMed pipeline<\/a>, qui relie directement les champs de gaz isra\u00e9liens aux pays consommateurs europ\u00e9ens. Les responsables \u00e9gyptiens assurent toutefois que cette infrastructure ne remet pas en cause leur volont\u00e9 de faire du pays une plateforme r\u00e9gionale pour le commerce de gaz naturel en mer M\u00e9diterran\u00e9e, un raccordement avec Chypre \u00e9tant d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vu. L\u2019Egypte importe d\u00e9sormais 200 millions de m3 de gaz isra\u00e9lien par jour<\/a>, dont la majorit\u00e9 est destin\u00e9e \u00e0 l\u2019exportation vers l\u2019Europe. Les terminaux de liqu\u00e9faction pr\u00e9sents dans le nord du delta du Nil sont en effet les principaux atouts du pays dans ce commerce.<\/p>\n Selon le ministre de l\u2019Energie<\/a>, Tareq el-Molla, ce statut exportateur n\u2019est possible que depuis que l\u2019Egypte a atteint l\u2019autosuffisance gazi\u00e8re, en 2018 (voir Revue de presse Ville, mobilit\u00e9s, ressources – D\u00e9cembre 2019<\/a>). Renforc\u00e9e par la d\u00e9couverte, en d\u00e9cembre dernier, d\u2019un nouveau champ de gaz dans le d\u00e9sert<\/a>, \u00e0 l\u2019ouest, cette strat\u00e9gie commerciale est essentiellement tourn\u00e9e vers les entreprises \u00e9trang\u00e8res et l\u2019attraction de leurs investissements. Dans le m\u00eame temps, les prix de l\u2019essence et du transport restent \u00e9lev\u00e9s pour les Egyptiens<\/a>, malgr\u00e9 des m\u00e9canismes de stabilisation des prix impos\u00e9s par le FMI.<\/p>\n \n \u2026et \u00e9lectrique ? <\/strong><\/p>\n La m\u00eame ambition de devenir une plate-forme r\u00e9gionale se retrouve dans le domaine de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. L\u2019Egypte cherche \u00e0 multiplier les accords de partage de r\u00e9seau \u00e9lectrique<\/a> avec les pays voisins, notamment le Soudan<\/a>, mais aussi l\u2019Arabie saoudite, la Libye et la Jordanie. L\u2019objectif de ces raccordements semble \u00eatre la promotion des entreprises \u00e9gyptiennes et des sites de production locaux, comme la centrale nucl\u00e9aire de Dabaa, en plein d\u00e9veloppement.<\/p>\n Sur le march\u00e9 domestique, la priorit\u00e9 est \u00e0 la r\u00e9duction des erreurs commises par les agents qui rel\u00e8vent les compteurs et qui conduisent \u00e0 des sur-facturations. Le minist\u00e8re de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et de l\u2019\u00e9nergie renouvelable a r\u00e9pondu au probl\u00e8me par le lancement d\u2019une application mobile<\/a>, permettant un relev\u00e9 automatique et un paiement facilit\u00e9 des factures. Ce programme vise \u00e9galement une standardisation des donn\u00e9es de consommation.<\/p>\n \n URBANISER<\/p>\n La Nouvelle capitale, plus grande, plus ch\u00e8re<\/u><\/strong><\/p>\n L\u2019ach\u00e8vement de la Nouvelle capitale administrative, situ\u00e9e \u00e0 50 km \u00e0 l\u2019est du Caire, continue d\u2019\u00eatre une des priorit\u00e9s des politiques d\u2019urbanisation \u00e9gyptiennes. Cette ville, construite dans le d\u00e9sert par une entreprise, la Capitale administrative pour le d\u00e9veloppement urbain (ACUD), d\u00e9tenue \u00e0 51% par l\u2019arm\u00e9e et \u00e0 49% par le minist\u00e8re du Logement, doit, \u00e0 terme, s\u2019\u00e9tendre sur 700 km2<\/sup>, soit la superficie de Singapour. Pour l\u2019instant, la \u00ab\u00a0premi\u00e8re phase\u00a0\u00bb ne concerne que 168 km2<\/sup>, dont la moiti\u00e9 a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 vendue<\/a>, selon un responsable. Ce nouveau p\u00f4le urbain doit principalement accueillir des minist\u00e8res et des institutions nationales, mais aussi des universit\u00e9s et des infrastructures culturelles, regroup\u00e9es dans une \u00ab\u00a0Ville des arts et de la culture\u00a0\u00bb avec l\u2019objectif d\u2019attirer des \u00e9tudiants<\/a> et des investisseurs \u00e9trangers,<\/p>\n Ce dernier objectif pourrait \u00eatre impact\u00e9 n\u00e9gativement par une hausse des prix de l\u2019immobilier de 20%<\/a> a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e en janvier dernier. Le co\u00fbt moyen du m\u00e8tre carr\u00e9 de terrain r\u00e9sidentiel atteint 4500 LE (268 euros), entre 15 000 LE (893 euros) et 50 000 LE (2980 euros) pour les espaces commerciaux et 12 000 LE (715 euros) pour les zones administratives, le salaire moyen \u00e9tant d\u2019environ 300 euros. Au-del\u00e0 de cette augmentation des prix, la Nouvelle capitale fait toujours face \u00e0 des enjeux d\u2019approvisionnement en \u00e9nergie et en eau.<\/p>\n Enfin, le blocage temporaire du versement du pr\u00eat chinois<\/a>, qui, avec trois milliards de dollars, constitue l\u2019essentiel du financement de la Nouvelle capitale, est une limite majeure \u00e0 l\u2019ach\u00e8vement des travaux. Le conglom\u00e9rat de banques chinoises a en effet \u00e9mis des doutes sur la capacit\u00e9 de l\u2019Egypte \u00e0 rembourser ce pr\u00eat, qu\u2019elle a donc suspendu en l\u2019attente de meilleures garanties et malgr\u00e9 les \u00e9changes \u00e9conomiques et commerciaux qui lient les deux pays.<\/p>\n \n Quelles cons\u00e9quences sur l\u2019am\u00e9nagement du Grand Caire ? <\/strong><\/p>\n La construction de la Nouvelle capitale administrative s\u2019associe directement \u00e0 la volont\u00e9, exprim\u00e9e par le Premier ministre, Mostafa Madbouly, d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement du Grand Caire<\/a>, ce qui signifie surtout la r\u00e9novation et l\u2019agrandissement du r\u00e9seau routier et des infrastructures de transport. Ces imp\u00e9ratifs de modernisation sont mis en \u0153uvre au d\u00e9triment des espaces verts et patrimoniaux, notamment \u00e0 Heliopolis.<\/p>\n Ce quartier, cr\u00e9\u00e9 en 1906 \u00ab\u00a0sur le mod\u00e8le de la cit\u00e9-jardin europ\u00e9enne\u00a0\u00bb (L\u2019Orient le jour<\/a>) et qui est aujourd\u2019hui une banlieue ais\u00e9e du Caire, desservie par le m\u00e9tro, fait en effet l\u2019objet d\u2019am\u00e9nagements massifs. Comme nous le soulignions dans la pr\u00e9c\u00e9dente \u00e9dition de cette revue de presse<\/a>, 390 000 m2 <\/sup>de surface arbor\u00e9e ont \u00e9t\u00e9 ras\u00e9s pour permettre la construction de ponts autoroutiers. D\u2019apr\u00e8s Al-Akhbar<\/a>, les habitants se plaignent \u00e9galement de l\u2019absence de respect de la dimension historique de ce quartier et d\u2019une transformation qui privil\u00e9gie les voitures et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la Nouvelle capitale par rapport \u00e0 la circulation pi\u00e9tonne.<\/p>\n \n Loger 100 millions d\u2019\u00c9gyptiens, le d\u00e9fi des p\u00e9riph\u00e9ries nationales<\/strong><\/p>\n Alors que la population \u00e9gyptienne vient d\u2019atteindre la barre des 100 millions<\/a>, l\u2019enjeu pour le gouvernement est de r\u00e9pondre \u00e0 cette pression d\u00e9mographique par une augmentation du nombre de logements. L\u2019urbanisation du pays ne se concentre donc pas uniquement sur le Grand Caire et la Nouvelle capitale, mais concerne aussi les r\u00e9gions p\u00e9riph\u00e9riques, comme la Haute-Egypte et le Sina\u00ef.<\/p>\n En marge de la dixi\u00e8me session du Forum mondial pour l\u2019urbanisation, organis\u00e9 par l\u2019agence de l\u2019ONU, UN Habitat, le pr\u00e9sident Abdel Fattah El Sisi et son ministre du D\u00e9veloppement local, Mahmoud Shaarawy, ont ainsi rappel\u00e9 l\u2019importance qu\u2019ils accordaient au d\u00e9veloppement des gouvernorats de Qena et Sohag<\/a>, au sud du pays. Ces politiques s\u2019inscrivent dans le cadre du plan \u00ab\u00a0Egypte 2030\u00a0\u00bb, qui vise une extension des zones urbaines sur l\u2019ensemble du territoire national. Le Sina\u00ef (voir Revue de presse Ville, mobilit\u00e9s, ressources – Janvier 2020<\/a>) est \u00e9galement concern\u00e9, avec l\u2019annonce du lancement de la construction de la ville de Salam<\/a>, qui devra accueillir un million d\u2019habitants.<\/p>\n L\u2019ensemble de ces mesures et annonces, r\u00e9pertori\u00e9es dans cette revue de presse, permet de dresser le portrait d\u2019une Egypte que ses autorit\u00e9s publiques veulent, avant tout, tourn\u00e9e vers l\u2019international (hub r\u00e9gional \u00e9nerg\u00e9tique, attirer les investisseurs \u00e9trangers dans la Nouvelle capitale) et la modernisation des infrastructures (r\u00e9seau routier, infrastructures touristiques).<\/p>\n \n En bref :<\/u><\/p>\n Les habitants du quartier ais\u00e9 et central de Zamalek<\/a> ont sign\u00e9 une lettre ouverte au pr\u00e9sident \u00e9gyptien, en se plaignant de la transformation de leur espace de vie en un \u00ab\u00a0bidonville commercial\u00a0\u00bb. Ils regrettent notamment la multiplication des caf\u00e9s, des vendeurs de rue et des activit\u00e9s de contrefa\u00e7on.<\/p>\n Une c\u00e9r\u00e9monie de compensation de la population nubienne<\/a>, pour le d\u00e9placement d\u2019une partie d\u2019entre eux lors de la construction du barrage d\u2019Assouan en 1902, a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e \u00e0 Assouan le 20 janvier dernier. Le Premier ministre en a profit\u00e9 pour insister sur les nombreux projets de d\u00e9veloppement en cours dans la r\u00e9gion et sur l\u2019importance politique de la voix de cette minorit\u00e9. Mada Masr<\/a> propose une analyse critique d\u00e9taill\u00e9e de cet \u00e9v\u00e9nement.<\/p>\n Corten P\u00e9rez Houis<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" VISITER L\u2019am\u00e9nagement de la place Tahrir d\u00e9clenche la pol\u00e9mique Le centre-ville du Caire fait actuellement l\u2019objet de nombreuses r\u00e9novations visant \u00e0 en faire un espace touristique au c\u0153ur de la ville (voir Revue de presse Ville, mobilit\u00e9s, ressources \u2013 Janvier 2020). 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