Le 20 septembre, des manifestations<\/a> se sont propag\u00e9es dans plusieurs villes du pays (en particulier Suez, Mahalla, Mansoura et Damiette). R\u00e9pondant \u00e0 l\u2019appel lanc\u00e9 par Mohamed Ali, ancien entrepreneur en BTP qui a publi\u00e9 une s\u00e9rie de vid\u00e9os sur internet d\u00e9non\u00e7ant<\/a> des pratiques de corruption impliquant le Pr\u00e9sident \u2013 notamment la r\u00e9v\u00e9lation de propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9es acquises avec l\u2019argent public \u2013 quelques centaines de personnes sont descendues dans les rues. Si ces mobilisations n\u2019ont pas rassembl\u00e9 un nombre spectaculaire de manifestants, leur \u00e9mergence dans un tel contexte \u2013 interdiction et r\u00e9pression s\u00e9v\u00e8re de toute manifestation \u2013 est exceptionnelle.<\/p>\n De nouveaux appels \u00e0 manifester le 27 septembre se sont r\u00e9pandus sur les r\u00e9seaux sociaux. Les arrestations se sont alors multipli\u00e9es et les forces de l\u2019ordre se sont d\u00e9ploy\u00e9es pour effectuer des contr\u00f4les<\/a> \u00e0 tous les axes strat\u00e9giques de la ville, bloquant ainsi leur acc\u00e8s. Dans le m\u00eame temps, des rassemblements en soutien au r\u00e9gime ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s dans certains quartiers.<\/p>\n De nombreux journalistes, militants des droits de l\u2019homme (comme Mahienour al-Masri, \u2018Alaa \u2018Abd al-Fattah), ou encore des avocats (notamment Mohamed al-Baqer, avocat de \u2018Alaa \u2018Abd al-Fattah, arr\u00eat\u00e9 alors qu\u2019il rendait visite \u00e0 son client) figurent parmi les personnes arr\u00eat\u00e9es.<\/p>\n Le 25 octobre, le Centre Egyptien pour les droits \u00e9conomiques et sociaux publiait sur le nombre d\u2019arrestation sur sa page<\/a> soit 3763 personnes (dont une majorit\u00e9 dans les villes du Caire, d\u2019Alexandrie, de Suez et de Damiette).<\/p>\n La vague de r\u00e9pression s\u2019est prolong\u00e9e durant les mois suivants, avec notamment les arrestations de nombreux activistes<\/a>, journalistes<\/a> et avocats.<\/p>\n \u00a0Le site d\u2019information ind\u00e9pendant Mada Masr<\/a> a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 vis\u00e9, d\u2019abord par l\u2019arrestation du r\u00e9dacteur en chef Shady Zalat, puis par un raid des forces de s\u00e9curit\u00e9 dans les bureaux du journal, qui s\u2019est finalement sold\u00e9 par la lib\u00e9ration des journalistes.<\/p>\n En juillet, une vague d\u2019arrestation<\/a>s s\u2019\u00e9tait abattue sur membres de la \u00ab\u00a0Coalition de l\u2019Espoir\u00a0\u00bb \u2013 d\u00e9put\u00e9s, chefs de partis politiques, journalistes \u2013 qui projetait de pr\u00e9senter une liste aux prochaines \u00e9lections l\u00e9gislatives pr\u00e9vues pour 2020, accus\u00e9s de participer \u00e0 un complot foment\u00e9 par les Fr\u00e8res musulmans<\/p>\n En r\u00e9action aux accusations de violation des Droits de l\u2019Homme en Egypte port\u00e9es par plusieurs ONG et organisations internationales, notamment concernant les mauvais traitements inflig\u00e9s aux d\u00e9tenus dans les prisons, les autorit\u00e9s ont organis\u00e9 des inspections. En effet, suite \u00e0 la mort en d\u00e9tention, survenue le 17 juin, de l\u2019ancien pr\u00e9sident Mohamed Morsi<\/a>, les conditions de d\u00e9tention ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9es, en juillet, par des d\u00e9tenus qui ont lanc\u00e9 une gr\u00e8ve de la faim<\/a>, ainsi que par des m\u00e9dias internationaux<\/a>. Une \u00e9quipe mandat\u00e9e par le Procureur public Hamada al-Sawy a inspect\u00e9 la prison de Tora en octobre. D\u2019apr\u00e8s leur rapport, toutes les conditions sont ad\u00e9quates<\/a> aux n\u00e9cessit\u00e9s des prisonniers. Une d\u00e9l\u00e9gation<\/a> de la Commission parlementaire aux Droits de l\u2019homme s\u2019est \u00e9galement rendue dans la prison de Minya, ainsi que dans des commissariats de police \u00e0 Alexandrie. Suite \u00e0 un nouveau rapport \u00e9tabli par des experts des Nations-Unies<\/a> attribuant la mort de Mohamed Morsi aux conditions de d\u00e9tention, une visite<\/a> de la prison de Tora a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e le 11 novembre par le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur pour les journalistes \u00e9gyptiens et \u00e9trangers<\/a>.<\/p>\n Dans le m\u00eame temps, d\u00e9non\u00e7ant une forme d\u2019ing\u00e9rence dans les affaires \u00e9gyptiennes, le Parlement \u00e9gyptien a fermement condamn\u00e9<\/a> une r\u00e9solution du Parlement europ\u00e9en sur l\u2019\u00e9tat des Droits de l\u2019homme dans le pays, adopt\u00e9e en r\u00e9action aux arrestations ayant fait suite aux manifestation de septembre.<\/p>\n En r\u00e9action \u00e0 ces manifestations, le gouvernement a annonc\u00e9, d\u00e9but octobre la r\u00e9int\u00e9gration de 1,8 millions de personnes<\/a> \u00e0 la liste des b\u00e9n\u00e9ficiaires des subventions gouvernementales pour les produits alimentaires de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9. En effet, dans le cadre du pr\u00eat re\u00e7u par le FMI, le gouvernement a engag\u00e9 une s\u00e9rie de r\u00e9formes des politiques \u00e9conomiques et sociales, dont notamment le ciblage des subventions alimentaires sur les foyers pauvres et modestes seulement. Dans le cadre de ces r\u00e9formes, des millions d\u2019\u00e9gyptiens ont \u00e9t\u00e9 retir\u00e9s du programme de subventions<\/a>. Le gouvernement a \u00e9galement annonc\u00e9 la diminution du prix du carburant, qui \u00e9tait en constante augmentation<\/a> depuis 2014 du fait de la r\u00e9duction des subventions \u00e0 l\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n <\/p>\n Fin juillet, le CAPMAS (l\u2019Agence centrale \u00e9gyptienne pour la mobilisation publique et les statistiques) a annonc\u00e9 <\/a>\u00a0l\u2019augmentation de la proportion d\u2019Egyptiens vivant en dessous du seuil national de pauvret\u00e9, passant de 27,8 % en 2015 \u00e0 32,5% en 2018.. Selon cette m\u00eame enqu\u00eate du CAPMAS sur la consommation des m\u00e9nages en 2017\/2018, la d\u00e9pense annuelle moyenne des familles est aujourd\u2019hui \u00e9tablie autour de 51\u00a0000 EGP, alors qu\u2019elle \u00e9tait \u00e9valu\u00e9e \u00e0 36 000 EGP en 2015.<\/p>\n <\/p>\n Une d\u00e9cision concernant l\u2019augmentation des salaires minimum de la fonction publique<\/a>, annonc\u00e9e par le Pr\u00e9sident Al Sissi en mars, a \u00e9t\u00e9 r\u00e9it\u00e9r\u00e9e par le Premier Ministre Mostapha Madbouli en juillet puis en octobre. Appliqu\u00e9e en th\u00e9orie d\u00e8s novembre, elle pr\u00e9voie<\/a> une augmentation de 1\u00a0200 EGP \u00e0 2\u00a0000 EGP pour les salaires les plus bas, et d\u2019un minimum de 7\u00a0000 EGP pour les employ\u00e9s des grades les plus \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n D\u00e9but juin, le Parlement \u00e9gyptien a approuv\u00e9 des amendements<\/a> qui transforment le mode de s\u00e9lection des dirigeants des principaux organes judiciaires du pays, accordant au chef de l\u2019Etat un pouvoir accru<\/a> sur le processus de nomination. Avant, celui-ci approuvait seulement la nomination du membre le plus \u00e2g\u00e9 par les assembl\u00e9es g\u00e9n\u00e9rales de chaque institution. Le chef de l\u2019Etat a d\u00e9sormais le droit de choisir les chefs des organes judiciaires, y compris la Haute Cour constitutionnelle, la Cour de cassation et le Conseil d’\u00c9tat, ainsi que celui de nommer le procureur de la R\u00e9publique parmi trois juges nomm\u00e9s par le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature. Ces amendements stipulent que chacune des principales institutions judiciaires du pays doit nommer sept de ses membres les plus anciens pour le poste supr\u00eame. Le pr\u00e9sident en choisit alors un pour diriger l\u2019institution, et ce pour un mandat de quatre ans. Le pr\u00e9sident de la Haute Cour constitutionnelle est choisi parmi les cinq d\u00e9put\u00e9s les plus anciens.<\/p>\n Des amendements similaires avaient \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9s par le Parlement en avril 2017, puis rejet\u00e9 par le Conseil d\u2019Etat<\/a>, consid\u00e9rant ces modifications comme \u00e9tant inconstitutionnelles, au regard du pouvoir discr\u00e9tionnaire conf\u00e9r\u00e9 au Pr\u00e9sident.<\/p>\n Cependant, la r\u00e9forme constitutionnelle, approuv\u00e9e par un r\u00e9f\u00e9rendum<\/a> en avril dernier, donnait d\u00e9j\u00e0 un pouvoir accru au chef de l\u2019Etat dans la nomination des chefs des organes judiciaires. Ces modifications lui permettaient de choisir parmi les sept juges les plus anciens de chaque organe, sans qu\u2019il ne soit mentionn\u00e9 que ces organes aient un r\u00f4le \u00e0 jouer dans le processus de s\u00e9lection.<\/a> Ces derniers amendements semblent ainsi redonner un r\u00f4le aux organes judiciaires dans la nomination des candidats.<\/p>\n D\u00e8s juillet, de nombreuses nominations<\/a> ont eu lieu, notamment celle du nouveau pr\u00e9sident de la Cour de la Cassation et du Conseil sup\u00e9rieure de la magistrature, le juge Abdallah Amin Asr. La pr\u00e9sidence du Parquet administratif est d\u00e9sormais assur\u00e9e par le juge Essam Eddin Eddin Mohamed Fahmy al-Manshawy. Le juge Saeed Marie<\/a> a quant \u00e0 lui \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 \u00e0 la t\u00eate de la Cour Constitutionnelle, tandis que Abu Bakr al-Seddiq Amer<\/a> est nomm\u00e9 en tant que nouveau chef de l’Autorit\u00e9 des Litiges de l’Etat. Le conseiller Mohamed Mahmoud Farag Hossam al-Din<\/a> a pr\u00eat\u00e9 serment le 16 septembre tant que nouveau pr\u00e9sident du Conseil d’\u00c9tat.<\/p>\n En effet, les chefs pr\u00e9c\u00e9dents de la majorit\u00e9 des entit\u00e9s judiciaires, y compris le Procureur g\u00e9n\u00e9ral, seront remplac\u00e9s d\u2019ici 2020, – soit parce qu’ils ont atteint l’\u00e2ge de la retraite, soit parce qu’ils ont termin\u00e9 leur mandat de quatre ans.<\/p>\n <\/p>\n En juillet \u00e9galement, un amendement<\/a> \u00e0 la loi promulgu\u00e9e en mai 2017 qui r\u00e9git et restreint le fonctionnement des ONG a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9. L\u2019amendement stipule notamment que les peines d\u2019emprisonnements initialement pr\u00e9vues en cas de\u00a0non-conformit\u00e9 \u00e0 la loi\u2013 et qui pouvaient s\u2019\u00e9tendre jusqu\u2019\u00e0 5 ans – seront remplac\u00e9es par des amendes allant de 200\u00a0000 \u00e0 1\u00a0million de livres \u00e9gyptiennes. L\u2019amendement cr\u00e9e une Unit\u00e9 au sein du Minist\u00e8re de la solidarit\u00e9 sociale, charg\u00e9e du suivi et de la supervision des ONG nationales et \u00e9trang\u00e8res. Elle remplace l’Agence nationale de r\u00e9gulation du travail des ONG \u00e9trang\u00e8res, cr\u00e9\u00e9e par la loi de 2017, et qui comprenait des repr\u00e9sentants des services de renseignement et des minist\u00e8res de la D\u00e9fense et de l’Int\u00e9rieur. L\u2019amendement comprend \u00e9galement des modifications sur les possibilit\u00e9s de financements \u00e9trangers des ONG. Celles-ci peuvent recevoir des financements et les d\u00e9clarer sous 30 jours, l\u2019autorit\u00e9 administrative en charge est tenue de r\u00e9pondre dans les 60 jours. Si elle ne r\u00e9pond pas, le financement est approuv\u00e9. La loi de 2017 pr\u00e9voyait que, \u00e0 l\u2019inverse, l\u2019absence de r\u00e9ponse signifiait un rejet de la demande. L\u2019amendement a \u00e9t\u00e9 vivement critiqu\u00e9<\/a> par les ONG internationales et les Nations Unies, l\u2019accusant d\u2019\u00eatre une tentative suppl\u00e9mentaire de p\u00e9nalisation du travail humanitaire en Egypte.<\/p>\n <\/p>\n La campagne m\u00e9dicale \u00ab\u00a0100 millions de vies saines\u00a0\u00bb, lanc\u00e9e en octobre 2018<\/a> pour soigner les porteurs de l\u2019h\u00e9patite C, s\u2019ach\u00e8vera en mai 2020. Soutenue par les Etats-Unis et la Banque Mondiale, cette campagne s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e en trois phases<\/a>, \u00e9chelonn\u00e9es \u00e0 travers les diff\u00e9rents gouvernorats d\u2019Egypte. Le minist\u00e8re de la sant\u00e9 a annonc\u00e9 en septembre que 49,9 millions d\u2019Egyptiens et 65\u00a0000 r\u00e9sidents \u00e9trangers avaient effectu\u00e9 des examens m\u00e9dicaux dans le cadre de cette campagne. Plus d\u2019un million<\/a> de patients ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s au cours de la campagne. Celle-ci visait \u00e9galement \u00e0 d\u00e9tecter des maladies non transmissibles comme le diab\u00e8te, l’hypertension art\u00e9rielle et l’ob\u00e9sit\u00e9, et \u00e0 fournir des traitements aux personnes diagnostiqu\u00e9es. D\u2019apr\u00e8s la Banque Mondiale, la r\u00e9ussite de cette campagne fait de l\u2019Egypte un exemple en mati\u00e8re de lutte contre le virus pour d\u2019autres pays de la r\u00e9gion.<\/p>\n Un programme pilote<\/a> d\u2019assurance maladie universelle<\/a> a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 \u00e0 Port Sa\u00efd en juillet. Ce syst\u00e8me est sens\u00e9 fournir des services m\u00e9dicaux bas\u00e9s sur un syst\u00e8me de cotisation progressive, en fonction des revenus. En octobre, 506 000 personnes<\/a> avaient \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es \u00e0 Port-Sa\u00efd pour b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019acc\u00e8s au programme. Les autorit\u00e9s pr\u00e9voient d\u2019\u00e9tendre la mise en place de ce syst\u00e8me dans tous les gouvernorats d\u2019ici 2032. Le programme doit \u00eatre lanc\u00e9<\/a> en Isma\u00eflia en janvier 2020 et dans les gouvernorats de Louxor et du Sina\u00ef du Sud en mars 2020<\/a>.<\/p>\n Le minist\u00e8re de la sant\u00e9 a \u00e9galement annonc\u00e9 le lancement d\u2019une campagne de planning familial<\/a> dans 9 gouvernorats en d\u00e9cembre. Cette campagne s\u2019inscrit dans la politique gouvernementale<\/a> qui vise \u00e0 r\u00e9duire le taux de natalit\u00e9 \u00e0 3,1 enfants par femme d’ici la fin de 2020 et \u00e0 2,4 enfants par femme d’ici la fin de 2030.<\/p>\n En juin, une \u00e9tude des Nations-Unies annon\u00e7ait<\/a> un boom d\u00e9mographique au cours des trente prochaines ann\u00e9es en Egypte, avec une augmentation de 2% de la population par ann\u00e9e, allant jusqu\u2019\u00e0 atteindre une augmentation de\u00a0 60 millions de personnes d\u2019ici 2050.<\/p>\nHausse rapide de la pauvret\u00e9<\/h3>\n
Augmentation des salaires dans la fonction publique<\/h3>\n
<\/h3>\n
Pr\u00e9sidentialisation de la justice<\/h3>\n
La vie intranquille des ONG<\/h3>\n
La sant\u00e9\u00a0en campagnes<\/h3>\n