Deux ans apr\u00e8s la lib\u00e9ralisation du taux de change et la mise en place du flottement de la livre \u00e9gyptienne, le bilan est contrast\u00e9. Mise en place dans le cadre d\u2019un plan de lib\u00e9ralisation de l\u2019\u00e9conomie r\u00e9clam\u00e9 par le FMI en \u00e9change d\u2019un pr\u00eat de 12\u00a0milliards de dollars, le change flottant ne fait pas l\u2019unanimit\u00e9 au sein de la population \u00e9gyptienne<\/a>. Si une hausse des salaires s\u2019en est suivie pour de nombreux \u00c9gyptiens, elle n\u2019a pas suffi \u00e0 att\u00e9nuer le choc de l\u2019inflation\u00a0; Le pouvoir d\u2019achat de nombreux m\u00e9nages a dramatiquement diminu\u00e9 depuis lors selon le journal Mada Masr<\/em>. \u00c0 titre d\u2019exemple, \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2017, le Parlement \u00e9gyptien avait vot\u00e9 en faveur d\u2019une hausse de 4,7% de la masse salariale des fonctionnaires qui passait alors de 229 milliards\u00a0LE \u00e0 239,5 milliards\u00a0LE. Toutefois, cette hausse substantielle \u00e9tait contrebalanc\u00e9e par une inflation d\u2019environ 30% sur la m\u00eame p\u00e9riode. La hausse des salaires, dans le secteur public, n\u2019a donc pas compens\u00e9 la hausse g\u00e9n\u00e9rale des prix.<\/p>\n La fluctuation de la livre \u00e9gyptienne a eu un effet n\u00e9gatif sur le pouvoir d\u2019achat, notamment du fait de la forte d\u00e9pendance du pays aux importations. La faiblesse relative de la monnaie \u00e9gyptienne par rapport aux autres devises a provoqu\u00e9 une hausse des prix des biens et des services venus de l\u2019\u00e9tranger. C\u2019est par exemple le cas du carburant dont le prix a fortement augment\u00e9, passant de 2,35\u00a0LE\/litre en novembre 2016 \u00e0 5,5LE\/litre en 2018, soit pratiquement un doublement du prix \u00e0 la pompe.<\/p>\n Afin de limiter l\u2019inflation dite import\u00e9e, le gouvernement a mis en place un taux de change fixe de 16LE pour 1$ pour les droits de douane sur les biens venant de l\u2019\u00e9tranger<\/a>. Selon Al-Ahram<\/em>, cette mesure, adopt\u00e9e en janvier 2017 et allant \u00e0 l\u2019encontre du principe de flottement, devrait \u00eatre maintenue pour les biens jug\u00e9s essentiels ou strat\u00e9giques, mais dispara\u00eetre en 2019 pour les biens jug\u00e9s non-essentiels (tels que les cigarettes ou l\u2019alcool). A noter ici que plusieurs acteurs \u00e9conomiques tels que le professeur Rashad Abdo de l\u2019Universit\u00e9 du Caire et le directeur de la division importation de la Chambre de Commerce, Ahmed Shiha, r\u00e9clament une classification claire entre biens essentiels et non essentiels.<\/a><\/p>\n <\/p>\n Le gouvernement \u00e9gyptien pr\u00e9voit, en\u00a02019, une croissance de 6,5% (soit 1,2 points de pourcentage de plus qu\u2019en 2017), avec une cible d\u2019inflation de 10,9% (en hausse par rapport aux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes). Il a pr\u00e9sent\u00e9 fin novembre son budget pour l\u2019ann\u00e9e fiscale 2019\/2020, qui commencera le 1er<\/sup> juillet pour s\u2019achever le 20\u00a0juin de l\u2019ann\u00e9e suivante. Selon The\u00a0Egypt\u00a0Independant<\/em>, le budget r\u00e9pond aux cinq ambitions fix\u00e9es par le gouvernement pour l\u2019ann\u00e9e 2019<\/a>, \u00e0 savoir\u00a0:<\/p>\n La croissance est par ailleurs soutenue par une baisse substantielle et r\u00e9guli\u00e8re du ch\u00f4mage<\/a> depuis plusieurs ann\u00e9es (de 12,8% en\u00a02015 \u00e0 11,8% en 2017). Il faut toutefois rester prudent face \u00e0 ces chiffres, la mesure du ch\u00f4mage restant une op\u00e9ration complexe, notamment dans un \u00c9tat o\u00f9 l\u2019\u00e9conomie informelle occupe une part importante de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Il faut ici souligner que la croissance pourrait, \u00e0 terme, \u00eatre ralentie par la baisse des salaires r\u00e9els (la hausse des prix \u00e0 la consommation exc\u00e9dant celle des salaires, notamment depuis la mise en place d\u2019un change flottant). Si cette tendance n\u2019est pas renvers\u00e9e \u00e0 moyen terme, cela pourrait avoir un effet n\u00e9gatif sur le niveau de la demande et donc sur la croissance.<\/p>\n <\/p>\n Il faut par ailleurs noter que les pr\u00e9visions du gouvernement \u00e9gyptien sont l\u00e9g\u00e8rement plus optimistes que celles du FMI, publi\u00e9es d\u00e9but octobre dans son rapport Perspectives de l\u2019\u00c9conomie mondiale<\/a>, qui pr\u00e9voyait une croissance de 5,5% pour 2019. D\u2019apr\u00e8s le rapport, la croissance \u00e9gyptienne ne devrait d\u00e9passer les 6% qu\u2019en 2023.<\/p>\n Ces chiffres restent tr\u00e8s satisfaisants pour le gouvernement, puisque le FMI a maintenu ses pr\u00e9visions de croissance soutenue en Egypte alors que les perspectives des autres \u00c9tats de la zone Moyen-Orient\/Afrique du Nord ont \u00e9t\u00e9 revues \u00e0 la baisse. Cet optimisme est notamment attribu\u00e9 \u00e0 un retour progressif des touristes en Egypte et \u00e0 une hausse de la production de gaz naturel.<\/p>\n La confiance retrouv\u00e9e des investisseurs serait aussi due aux r\u00e9formes \u00e9conomiques mises en place par le gouvernement<\/a> depuis\u00a0novembre\u00a02016 sous l\u2019\u00e9gide du FMI. Toutefois, l\u2019effet positif de ces mesures sur l\u2019\u00e9conomie nationale est \u00e0 nuancer comme le montrent l\u2019effet du change flottant sur les salaires r\u00e9els et les mesures de lib\u00e9ralisation de l\u2019\u00e9conomie telle que la suppression des subventions gouvernementales sur la production \u00e9nerg\u00e9tique<\/a>, qui risque d\u2019accroitre \u00e0 nouveau l\u2019inflation (cf. ci-dessus<\/em>).<\/p>\n <\/p>\n D\u2019apr\u00e8s les premiers bilans, 2018 a \u00e9t\u00e9 une ann\u00e9e faste pour le commerce \u00e9gyptien qui a cr\u00fb, tant du point de vue des exportations que des importations. Selon l\u2019Organisation g\u00e9n\u00e9rale pour le contr\u00f4le des exportations et des importations, affili\u00e9e au minist\u00e8re de l\u2019\u00c9conomie et du Commerce ext\u00e9rieur, les exportations auraient augment\u00e9 de 11%<\/a> sur les 9\u00a0premiers mois de\u00a02018 par rapport \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode en 2017. La croissance des importations aurait, quant \u00e0 elle, atteint 14%. \u00c0 noter que le commerce a particuli\u00e8rement augment\u00e9 avec certains partenaires tels que les \u00c9tats-Unis (+33%), mais aussi les pays africains (+21%).<\/p>\n Les exportations de produits agricoles<\/a> semblent avoir \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement importantes\u00a0: elles ont atteint 4,4 millions de tonnes entre janvier et novembre\u00a02018, soit une augmentation de 316\u00a0652 tonnes par rapport \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Cette \u00e9volution est une bonne nouvelle pour l\u2019agriculture \u00e9gyptienne qui avait \u00e9t\u00e9 menac\u00e9e d\u2019embargo par de nombreux \u00c9tats, notamment l\u2019Arabie saoudite et les membres de l\u2019Union europ\u00e9enne au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2018, en raison de la pr\u00e9sence de niveaux de pesticides \u00e9lev\u00e9s dans les fruits et l\u00e9gumes. Cette menace avait alors incit\u00e9 les autorit\u00e9s sanitaires \u00e0 renforcer leur niveau de contr\u00f4le.<\/p>\n <\/p>\n Cette tendance devrait se poursuivre, voire s\u2019accentuer, puisque l\u2019Egypte a sign\u00e9, selon al-Monitor<\/em>, un accord avec la Chine<\/a> en vue d\u2019y exporter 7\u00a0produits agricoles dont la pomme de terre, la grenade et le raisin. Ces exportations vers les march\u00e9s asiatiques pourraient entretenir voire accentuer la crise de la pomme de terre (cf. ci-dessous<\/em>).<\/p>\n Le d\u00e9veloppement du commerce ext\u00e9rieur appara\u00eet comme un chantier prioritaire pour le gouvernement \u00e9gyptien qui a sign\u00e9 en novembre 2018 un document cadre en vue d\u2019un accord de libre-\u00e9change<\/a> avec l\u2019Union \u00e9conomique eurasiatique, comme le souligne Egypt\u00a0Today<\/em>. Les premi\u00e8res n\u00e9gociations avec cette organisation, compos\u00e9e d\u2019anciennes r\u00e9publiques sovi\u00e9tiques dont la Russie, devraient d\u00e9buter d\u00e8s le mois de janvier\u00a02019.<\/p>\n <\/p>\n L\u2019automne\u00a02018 a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par une \u00ab\u00a0crise de la pomme de terre\u00a0\u00bb. En septembre, une hausse sans pr\u00e9c\u00e9dent du prix de la tubercule a frapp\u00e9 les m\u00e9nages \u00e9gyptiens\u00a0: elle atteint jusqu\u2019\u00e0 17\u00a0LE\/kilo sur certains march\u00e9s, et ne d\u00e9senfle pas pendant plusieurs semaines.<\/p>\n Certains acteurs du secteur de l\u2019agro-alimentaire, notamment les agriculteurs, attribuent la responsabilit\u00e9 de cette crise \u00e0 la politique de lib\u00e9ralisation du march\u00e9 et de l\u2019\u00e9conomie depuis 2016, tandis que les autorit\u00e9s mettent en cause la possible formation d\u2019un oligopole<\/a> du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019offre de pommes de terre, qui pourrait \u00eatre \u00e0 l\u2019origine de cette inflation.<\/p>\n Une autre explication est avanc\u00e9e par le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture. Selon l\u2019un de ses responsables, Abbas al-Shenawy, cette inflation est due \u00e0 la tentative de certains d\u00e9taillants de doubler leurs profits en stockant leur production au lieu de la vendre afin de r\u00e9duire l\u2019offre face \u00e0 une demande constante voire croissante.<\/p>\n De nombreux m\u00e9dias proches du gouvernement ont d\u2019ailleurs rendues publiques les op\u00e9rations de police visant \u00e0 saisir les stocks de pommes de terre<\/a> pr\u00e9tendument stock\u00e9s par les d\u00e9taillants afin de faire augmenter les prix.<\/p>\n <\/p>\nDes mesures provisoires pour lutter contre l\u2019inflation<\/h3>\n
Pr\u00e9visions\u00a02019\/2020\u00a0: budget, croissance et inflation<\/h1>\n
Des pr\u00e9visions gouvernementales optimistes<\/h3>\n
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Un bilan optimiste \u00e0 contraster<\/h3>\n
2018, une ann\u00e9e faste pour le commerce \u00e9gyptien<\/h1>\n
Bilan du commerce ext\u00e9rieur de l\u2019Egypte en 2018<\/h3>\n
L\u2019Asie\u00a0: un march\u00e9 \u00e0 fort potentiel<\/h3>\n
Retour sur la crise de la pomme de terre<\/h1>\n
Les racines de la col\u00e8re<\/h3>\n
Quel r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat \u00e9gyptien\u00a0?<\/h3>\n