{"id":18469,"date":"2018-07-25T09:22:41","date_gmt":"2018-07-25T08:22:41","guid":{"rendered":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/?p=18469"},"modified":"2018-07-25T09:32:49","modified_gmt":"2018-07-25T08:32:49","slug":"revue-de-presse-thematique-les-iles-agricoles-du-caire-des-espaces-en-danger-juillet-2018","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/2018\/07\/25\/revue-de-presse-thematique-les-iles-agricoles-du-caire-des-espaces-en-danger-juillet-2018\/","title":{"rendered":"Revue de presse th\u00e9matique : Les \u00eeles agricoles du Caire, des espaces en danger – Juillet 2018"},"content":{"rendered":"

L\u2019expropriation qui p\u00e8se aujourd\u2019hui sur les \u00eeles de Dahab<\/em>, d\u2019Al<\/em> Ouarraq<\/em> et de Qursaya,<\/em> les trois \u00eeles agricoles du Nil, poumons de la capitale \u00e9gyptienne, repr\u00e9sentent un enjeu capital pour le pouvoir \u00e9gyptien.<\/p>\n

Le calme qui r\u00e8gne sur l\u2019\u00eele dor\u00e9e (gezirat<\/em> Dahab<\/em>) est d\u00e9concertant. Les champs qui jonchent la petite \u00e9tendue de terre, scindant les eaux du Nil, contrastent avec le bruit et la pollution caract\u00e9ristiques de la capitale \u00e9gyptienne. Situ\u00e9e en plein c\u0153ur de celle-ci, l\u2019\u00eele abrite une population estim\u00e9e \u00e0 9 000 habitants, pour l\u2019essentiel des agriculteurs. Les cinq mosqu\u00e9es et l\u2019\u00e9glise constituent les seuls b\u00e2timents collectifs du lieu. La carence en services publics contraint les habitants \u00e0 s\u2019exiler quotidiennement de l\u2019\u00eele en felouq<\/em> afin de scolariser les enfants ou encore acc\u00e9der aux soins. L\u2019absence de routes et de voitures procure cette impression de calme que seules les \u00eeles agricoles du Nil peuvent offrir au c\u0153ur de la cohue cairote. Ces enclaves pourraient cependant ne devenir qu\u2019un vieux souvenir si les menaces d\u2019expropriation auxquelles font face les populations locales venaient \u00e0 se mat\u00e9rialiser.<\/p>\n

\"\"<\/a>\"\"L\u2019expropriation, une menace r\u00e9currente\u00a0<\/strong><\/p>\n

Le 16 juillet<\/a> 2017, la menace s\u2019est concr\u00e9tis\u00e9e lorsque des heurts ont \u00e9clat\u00e9 entre les habitants de l\u2019\u00eele d\u2019Al Ouarraq<\/em>, au nord de la capitale, et les forces de l\u2019ordre. Ces derni\u00e8res avaient pour mission d\u2019entamer les expulsions des logements informels qu\u2019occupent les agriculteurs. Pressentie mais impr\u00e9visible, cette confrontation meurtri\u00e8re (un d\u00e9c\u00e8s) faisait suite aux propos tenus par le pr\u00e9sident Abdel Fattah El-Sissi le mois pr\u00e9c\u00e9dent, lors d\u2019une conf\u00e9rence sur la \u00ab\u00a0r\u00e9cup\u00e9ration des terres\u00a0\u00bb\u00a0<\/a>: \u00ab Il existe une \u00eele au milieu du Nil qui s\u2019\u00e9tale sur 5,25 km2<\/sup>, le chaos s\u2019y est r\u00e9pandu et les gens ont construit sur des terrains qu\u2019ils se sont appropri\u00e9s\u00a0<\/em>\u00bb. Cette p\u00e9ninsule se distingue par une population plus nombreuse, avec pr\u00e8s de 90 000 habitants, et constitue, avec Gezirat Dahab<\/em>, l\u2019une des trois \u00eeles agricoles qui rencontrent des troubles relatifs aux menaces d\u2019expropriation.<\/p>\n

L\u2019\u00c9tat \u00e9gyptien, auquel appartiennent les terres, juge que ces populations insulaires occupent des habitations ill\u00e9gales au regard de la l\u00e9gislation. Cette derni\u00e8re consacre le statut\u00a0 de \u00ab\u00a0protectorats naturels\u00a0\u00bb\u00a0 de ces trois \u00eeles depuis l\u2019\u00e9mission d\u2019un d\u00e9cret gouvernemental en 1996<\/a>. N\u00e9anmoins, la jurisprudence fonci\u00e8re en vigueur sur les \u00eeles repose sur un m\u00e9canisme appel\u00e9 wad\u2019 yad <\/em>(possession adverse) que l\u2019Etat conteste. A cet \u00e9gard, toute personne qui occupe un logement depuis 15 ans, en devient de facto<\/em> propri\u00e9taire.<\/p>\n

Outre la d\u00e9fense d\u2019un mode de vie rural notamment caract\u00e9ris\u00e9 par la solidarit\u00e9 et la vie en collectivit\u00e9, les paysans d\u00e9noncent l\u2019attitude ambigu\u00eb des autorit\u00e9s \u00e0 leur \u00e9gard. En effet, comment l\u2019\u00c9tat peut-il consid\u00e9rer ces logements ill\u00e9gaux alors qu\u2019ont \u00e9t\u00e9 mis en place \u00e0 Ouarraq certains services publics \u00e9l\u00e9mentaires tels que trois \u00e9coles publiques, un poste de police, un bureau de poste ou encore l\u2019alimentation de l\u2019\u00eele en \u00e9lectricit\u00e9, ce qui a paradoxalement contribu\u00e9 \u00e0 normaliser la situation des habitants.<\/p>\n

Bien au-del\u00e0 de cette confrontation entre droit positif et droit coutumier sur la question de la propri\u00e9t\u00e9 qui oppose les habitants aux autorit\u00e9s<\/a>, c\u2019est \u00e0 un combat pour la terre auquel on assiste. Il met aux prises d\u2019un c\u00f4t\u00e9 les investisseurs publics et priv\u00e9s qui miroitent une ressource \u00e9conomique consid\u00e9rable, et de l\u2019autre des fellah<\/em> qui luttent afin de conserver leur outil de travail ainsi que leur espace de vie, porteur de sens et d\u2019identit\u00e9.<\/p>\n

L\u2019expulsion, in\u00e9luctable issue d\u2019un combat asym\u00e9trique\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Il faut remonter \u00e0 l\u2019\u00e8re Moubarak et au milieu des ann\u00e9es 2000 pour retrouver les origines de ce conflit. En 2005, le gouvernement \u00e9gyptien prononce les premi\u00e8res menaces d\u2019expulsion \u00e0 l\u2019encontre des paysans<\/a> qui r\u00e9pliquent par de virulentes mobilisations, unissant ainsi les trois \u00eeles agricoles cairotes dans une lutte commune. L\u2019ann\u00e9e 2008 marque un tournant avec l\u2019annonce du projet \u00ab\u00a0Cairo 2050\u00a0\u00bb, port\u00e9 par Gamal Moubarak, fils de l\u2019ancien pr\u00e9sident d\u00e9chu. Ce dernier pr\u00e9voyait de faire de l\u2019\u00eele de Dahab, <\/em>entre autres, une \u00ab\u00a0zone d\u2019investissement\u00a0\u00bb,<\/a> dessein abandonn\u00e9 suite \u00e0 la r\u00e9volution de 2011.<\/p>\n

Associ\u00e9 \u00e0 cet ambitieux projet qui pr\u00e9voyait la cr\u00e9ation de 15 lignes de m\u00e9tro et 1\u00a0000 nouvelles rues avant 2050 afin de d\u00e9sengorger les axes routiers, le plan d\u2019ensemble Giza 2030 envisageait de faire de ces trois \u00eeles des zones de r\u00e9sidence haut de gamme et d\u2019accueillir un vaste espace r\u00e9cr\u00e9atif<\/a>. Deux ans plus tard, en 2010, les insulaires de Qursaya remportent une premi\u00e8re victoire lorsque le conseil d\u2019\u00c9tat reconna\u00eet leur droit \u00e0 rester sur l\u2019\u00eele<\/a>.<\/p>\n

N\u00e9anmoins, depuis peu, les habitants des trois \u00eeles agricoles du Caire redoutent de nouveau l\u2019expulsion. Le pr\u00e9sident El-Sissi a lanc\u00e9 en mai 2017 une campagne nationale de d\u00e9molition des b\u00e2timents ill\u00e9galement construits<\/a>, accompagn\u00e9 le mois suivant d\u2019une conf\u00e9rence sur la\u00a0\u00ab\u00a0r\u00e9cup\u00e9ration des terres\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Cette campagne, qui pourrait se traduire par le d\u00e9placement des populations insulaires, rappelle celui des populations nubiennes lors de la construction du barrage d\u2019Assouan, qui avait entra\u00een\u00e9 la destruction d\u2019une partie du patrimoine culture nubien, et provoqu\u00e9 de nombreuses mobilisations protestataires.. Plus r\u00e9cemment, la modernisation du Canal de Suez de 2014 \u00e0 2015 a \u00e9galement provoqu\u00e9 des mouvements forc\u00e9s de population<\/a> (2\u00a0000 personnes).<\/p>\n

Quel horizon pour ces terres\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Au-del\u00e0 du sort incertain de ces parcelles et de leurs habitants, cet affrontement soul\u00e8ve la question de la port\u00e9e \u00e9cologique de tout d\u00e9veloppement envisag\u00e9 sur les \u00eeles. Le gouvernement a fait du respect de l\u2019environnement un pr\u00e9texte justifiant l\u2019intervention \u00e9tatique, n\u2019h\u00e9sitant pas \u00e0 se pr\u00e9senter comme le garant de la protection des espaces li\u00e9s au Nil, comme en t\u00e9moignent les propos du pr\u00e9sident \u00e9gyptien\u00a0en mai <\/a>2017 : \u00ab\u00a0Et d\u00e9sormais il y a 50\u00a0000 maisons ici. O\u00f9 vont leurs eaux us\u00e9es\u00a0? Elles vont dans l\u2019eau du Nil que l\u2019on boit. On ne peut l\u2019autoriser et s\u2019infliger cela<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

En adoptant cette posture de caution \u00e9cologique sur le dossier, les autorit\u00e9s ont fait du respect de l\u2019environnement un crit\u00e8re fondamental pour tous les projets qu\u2019accueilleraient les \u00eeles. Sur ce point, les perspectives les plus probables sont au nombre de trois selon Ahmed Ayoub<\/a>, porte-parole du comit\u00e9 \u00e9tatique de la remise en \u00e9tat des terres et des biens\u00a0: d\u00e9veloppement de b\u00e2timents et de projets de services notamment touristiques, vente aux ench\u00e8res des terres ou remise des lopins aux habitants si ces derniers prouvent qu\u2019ils ont investi la terre \u00ab\u00a0convenablement\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Plus concr\u00e8tement, l\u2019\u00eele d\u2019Al Ouarraq <\/em>fait l\u2019objet d\u2019un projet appel\u00e9 \u00ab\u00a0Axe Rod al-Farrag\u00a0\u00bb<\/a> qui ambitionne de d\u00e9sengorger le centre-ville \u00e0 travers la construction d\u2019un pont reliant la ring road <\/em>au quartier de Shubra. Quant aux \u00eeles de Qursaya <\/em>et de Dahab<\/em>, le flou qui entoure les projets et l\u2019absence de consultation des habitants contribuent \u00e0 aggraver les tensions.<\/p>\n

Quoi qu\u2019il en soit les paysans sont d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 conserver cette terre qui leur est ch\u00e8re et font tout pour que les projets gouvernementaux s\u2019enlisent<\/a>. Abu Ahmed, qui habite l\u2019\u00eele depuis sa naissance il y a 55 ans, affirme sa volont\u00e9 de rester sur \u00ab\u00a0sa terre\u00a0\u00bb\u00a0: \u00ab\u00a0Nous sommes ici depuis 60 ans, \u00e7a fait 60 ans que l\u2019on r\u00e9siste, je ne vois pas pourquoi on c\u00e8derait maintenant\u00a0! Et puis, de quel droit le gouvernement disposerait de cette terre\u00a0?\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

Le conseil des habitants de l\u2019\u00eele d\u2019Al Ouarraq<\/em> qui s\u2019est organis\u00e9 et r\u00e9uni une premi\u00e8re fois en octobre 2017 en t\u00e9moigne<\/a>. Il a abouti \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019une charte permettant d\u2019unifier la repr\u00e9sentation de la population face au gouvernement, et fait d\u00e9sormais pression pour que ce dernier \u00e9labore de concert avec les habitants le plan de d\u00e9veloppement de l\u2019\u00eele.<\/p>\n

Les habitants des \u00eeles sont donc dans l\u2019expectative face \u00e0 toute nouvelle initiative des autorit\u00e9s. Quant \u00e0 celles-ci, leur attentisme souligne leur difficult\u00e9 \u00e0 relever de concert les d\u00e9fis \u00e9conomiques, sociaux et \u00e9cologiques que repr\u00e9sentent les \u00eeles agricoles du Caire.<\/p>\n

Victor Olivereau<\/strong><\/p>\n

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