{"id":15260,"date":"2016-05-25T16:22:57","date_gmt":"2016-05-25T15:22:57","guid":{"rendered":"http:\/\/cedej.fr\/?p=15260"},"modified":"2016-11-08T09:59:15","modified_gmt":"2016-11-08T08:59:15","slug":"focus-le-partage-des-eaux-du-nil-entre-egypte-soudan-et-ethiopie-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/2016\/05\/25\/focus-le-partage-des-eaux-du-nil-entre-egypte-soudan-et-ethiopie-3\/","title":{"rendered":"Focus – Le partage des eaux du Nil entre Egypte, Soudan et Ethiopie (3)"},"content":{"rendered":"

\u00a9 Ang\u00e9lique Palle<\/em><\/p>\n

Cette revue de presse th\u00e9matique est la suite d\u2019une s\u00e9rie\u00a0:
\n\"-\"\u00a0Focus, Le partage des eaux du Nil entre Egypte, Soudan, Ethiopie (1)<\/a>
\n\"-\"\u00a0Focus, Le partage des eaux du Nil entre Egypte, Soudan, Ethiopie (2)<\/a><\/strong><\/p>\n

Il y a un peu plus d\u2019un an, l\u2019Egypte, l\u2019Ethiopie et le Soudan d\u00e9cid\u00e8rent avec d\u00e9termination de r\u00e9gler leurs diff\u00e9rends par la n\u00e9gociation. Le 23 mars 2015, ils signaient \u00e0 Khartoum un\u00a0accord dit de \u00ab\u00a0principe\u00a0\u00bb<\/a>\u00a0Cet accord, qui n\u2019est pas un r\u00e8glement final, encadre le processus de n\u00e9gociation et \u00e9tablit que des \u00e9tudes d\u2019impacts du barrage Renaissance serviront de base \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un r\u00e8glement final. Les mois suivants, malgr\u00e9 quelques \u00e9cueils, les relations \u00e9gypto-\u00e9thiopiennes, encourag\u00e9es par ce changement, sembl\u00e8rent s\u2019am\u00e9liorer de mani\u00e8re exceptionnelle.
Toutefois, cette d\u00e9marche positive ne parvint pas \u00e0 faire cesser les critiques d\u2019une partie de l\u2019opinion publique \u00e9gyptienne. Cette derni\u00e8re, particuli\u00e8rement d\u00e9fiante par rapport intentions de l\u2019Ethiopie, \u00e9mit des r\u00e9serves sur l\u2019efficacit\u00e9 de cet accord de principe. De fait, le commencement des \u00e9tudes d\u2019impacts, n\u00e9cessaires au r\u00e8glement de l\u2019affaire, a \u00e9t\u00e9 sans cesse repouss\u00e9 en raison de d\u00e9saccords persistants entre les n\u00e9gociateurs \u00e9gyptiens et \u00e9thiopiens, mais aussi entre les deux compagnies charg\u00e9es d\u2019effectuer ces \u00e9tudes\u00a0: BRL et Deltares.\u00a0
Apr\u00e8s plus d\u2019un an de ce processus de n\u00e9gociations, un bilan de la strat\u00e9gie \u00e9gyptienne semble n\u00e9cessaire. Dans les deux premi\u00e8res parties, l\u2019historique des \u00e9v\u00e8nements permettra de replacer le d\u00e9roulement de ces n\u00e9gociations sur une p\u00e9riode de sept mois. Cette perspective permettra d\u2019analyser, entre les lignes, les d\u00e9cisions du gouvernement \u00e9gyptien dans les deux derni\u00e8res parties de ce texte.<\/p>\n

Le blocage des n\u00e9gociations<\/strong>
Le 10 septembre 2015, pr\u00e8s de six mois apr\u00e8s la signature de l\u2019accord du 23 mars 2015,\u00a0le retrait de la compagnie n\u00e9erlandaise Deltares<\/a>\u00a0des \u00e9tudes d\u2019impacts constitua une \u00e9ni\u00e8me d\u00e9convenue pour le gouvernement \u00e9gyptien. Pire, la r\u00e9union tripartite qui devait statuer un mois plus tard sur ce contretemps\u00a0fut report\u00e9e par l\u2019Ethiopie<\/a>. A partir du mois d\u2019octobre, alors qu\u2019aucune r\u00e9ponse n\u2019avait \u00e9t\u00e9 apport\u00e9e au d\u00e9part de Deltares, le minist\u00e8re \u00e9gyptien de l\u2019Eau et de l\u2019Irrigation commen\u00e7a \u00e0 s\u2019impatienter et fit \u00e9tat de ses pr\u00e9occupations sur le processus de n\u00e9gociations. Le ministre, Hossam Moghazy, expliqua que les difficult\u00e9s que rencontraient les n\u00e9gociateurs n\u2019\u00e9taient pas d\u2019ordre politique et que Le Caire cherchait activement un compromis. Dans le m\u00eame temps, Hossam Moggazy cr\u00fbt bon de pr\u00e9ciser que\u00a0l\u2019Egypte gardait des moyens de pression<\/a>. Cela peut surprendre dans la mesure o\u00f9 des moyens de pression ne peuvent s\u2019appliquer qu\u2019\u00e0 des probl\u00e8mes politiques, or le ministre venait de dire ce n\u2019\u00e9tait pas le cas.
Le ministre, exprima \u00e9galement ses inqui\u00e9tudes sur le fait que l\u2019Ethiopie acc\u00e9l\u00e9rait les travaux de construction du barrage Renaissance, tandis que les\u00a0n\u00e9gociations avaient pris un tr\u00e8s important retard<\/a>. Le conseiller et porte-parole du ministre, Alaa Yassin, rench\u00e9rit en affirmant qu\u2019il fallait terminer les \u00e9tudes d\u2019impacts\u00a0\u00ab\u00a0avant qu\u2019il ne soit trop tard\u00a0\u00bb<\/a>. De fait, lors de la r\u00e9union tripartite d\u2019experts, le TNC (Tripartite National Committee), le 7 novembre 2015 au Caire, les n\u00e9gociations but\u00e8rent pr\u00e9cis\u00e9ment sur l\u2019impossibilit\u00e9 de d\u00e9terminer un calendrier pr\u00e9cis de l\u2019ach\u00e8vement des \u00e9tudes d\u2019impacts. En effet, du point de vue de la d\u00e9l\u00e9gation \u00e9thiopienne, pour r\u00e9pondre \u00e0 cette question,\u00a0une d\u00e9cision politique<\/a>\u00a0devait \u00eatre prise par les ministres.
Les trois ministres de l\u2019Eau et de l\u2019Irrigation, accompagn\u00e9s par les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res, se r\u00e9unirent le 11 d\u00e9cembre 2015 pour trancher la question du calendrier des \u00e9tudes. Comme\u00a0cette r\u00e9union ne d\u00e9boucha sur aucun accord<\/a>, une nouvelle r\u00e9union minist\u00e9rielle fut programm\u00e9e pour la fin du mois de d\u00e9cembre. Au m\u00eame moment, Hossam Moghazy refusait de c\u00e9der aux appels, dans la presse, \u00e0 avoir recours \u00e0\u00a0un arbitrage international<\/a>\u00a0pour r\u00e9gler la question du barrage Renaissance. Le ministre expliqua que\u00a0ces n\u00e9gociations s\u2019\u00e9taient justement \u00e9lev\u00e9es \u00e0 un niveau interminist\u00e9riel<\/a>\u00a0puisque les n\u00e9gociations entre experts \u00ab\u00a0ralentissaient\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Le \u00ab\u00a0Document de Khartoum\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n

Les 27, 28 et 29 d\u00e9cembre 2015, les experts et les deux ministres en charge du dossier de chaque pays se retrouv\u00e8rent \u00e0 Khartoum. Le dernier jour, un accord, appel\u00e9 par la suite le \u00ab\u00a0Document de Khartoum, fut sign\u00e9. Il pr\u00e9voyait que les \u00e9tudes seraient termin\u00e9es dans\u00a0un d\u00e9lai de huit \u00e0 douze mois<\/a>\u00a0et que\u00a0la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise Artelia<\/a>\u00a0remplacerait la soci\u00e9t\u00e9 Deltares aux c\u00f4t\u00e9s de BRL. Par ailleurs, des sources diplomatiques pr\u00e9cis\u00e8rent que l\u2019Ethiopie aurait accept\u00e9, \u00e0 cette occasion, la demande \u00e9gyptienne\u00a0d\u2019augmenter le nombre de vannes du barrage<\/a>. Quelques jours plus tard, Hossam Moghazy put confirmer que\u00a0cinq experts<\/a>\u00a0feraient des propositions en ce sens aux autorit\u00e9s \u00e9thiopiennes. Parall\u00e8lement,\u00a0le pr\u00e9sident \u00e9gyptien, Abdelfattah al-Sissi<\/a>\u00a0valida la strat\u00e9gie gouvernementale et les d\u00e9cisions prises \u00e0 Khartoum en priant les Egyptiens de ne pas s\u2019inqui\u00e9ter \u00e0 propos des eaux du Nil.\u00a0\u00a0
Hossam Moghazy se f\u00e9licita des nouveaux progr\u00e8s enregistr\u00e9s par les n\u00e9gociations en avan\u00e7ant que, dor\u00e9navant,\u00a0les experts \u00e9gyptiens et soudanais pouvaient se rendre sur le site<\/a>\u00a0du barrage Renaissance. Son homologue \u00e9thiopien, Motuma Mikasa expliqua qu\u2019il s\u2019agissait d\u2019un signe de bonne volont\u00e9 de\u00a0l\u2019Ethiopie qui invitait aussi les ministres et m\u00eame la presse \u00e0 venir visiter le site des travaux<\/a>. Dix mois apr\u00e8s l\u2019accord de principe, qui stipulait que les deux pays allaient coop\u00e9rer sur les probl\u00e8mes soulev\u00e9s par le barrage, ces deux d\u00e9clarations, destin\u00e9es \u00e0 rassurer les opinions, sont surprenantes. Un tel accord de coop\u00e9ration sous-entendait que chaque pays agisse de mani\u00e8re transparente vis-\u00e0-vis de ses partenaires et qu\u2019il n\u2019ait rien \u00e0 cacher. Il est donc plut\u00f4t \u00e9tonnant que les experts \u00e9gyptiens et soudanais n\u2019aient pas \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9s plus t\u00f4t \u00e0 inspecter le site du barrage, notamment apr\u00e8s la signature de l\u2019accord du 23 mars 2015.
Un mois apr\u00e8s la signature du Document de Khartoum, le 29 janvier 2016, les deux firmes fran\u00e7aises d\u00e9pos\u00e8rent leur offre technique aupr\u00e8s des trois gouvernements. Le m\u00eame jour, Hossam Moghazy d\u00e9clara que\u00a0la refonte de la conception du barrage n\u2019\u00e9tait pas le but de ces \u00e9tudes<\/a>. Le 11 f\u00e9vrier, deux jours apr\u00e8s la 12\u00e8me r\u00e9union tripartite d\u2019experts,\u00a0les 6 ministres \u00e9chou\u00e8rent de nouveau \u00e0 s\u2019entendre<\/a>\u00a0sur certains aspects de l\u2019offre technique, reportant de facto la signature des contrats avec les firmes. Le 16 mars 2016, Hossam Moghazy annon\u00e7a dans un communiqu\u00e9 de presse que\u00a0les contrats avec les firmes seraient sign\u00e9s au cours des deux derni\u00e8res semaines du mois de mars<\/a>, apr\u00e8s qu\u2019un cabinet juridique, probablement Corbett & Co, ait v\u00e9rifi\u00e9 les clauses du contrat.<\/p>\n

Une communication confuse devenue inaudible<\/strong><\/p>\n

Les retards r\u00e9p\u00e9t\u00e9s pour signer les contrats avec les firmes rendent compte d\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne plus large caract\u00e9ristique des douze derniers mois. La communication sur les n\u00e9gociations, loin d\u2019\u00eatre efficace, traduit plut\u00f4t une grande confusion de la part des autorit\u00e9s politiques qui semblent \u00eatre mal coordonn\u00e9es. Quelques heures avant le d\u00e9but des pourparlers de fin d\u00e9cembre, au plus mauvais moment, l\u2019Ethiopie annon\u00e7ait avoir d\u00e9tourn\u00e9 le cours du Nil pour que ses eaux passent \u00e0 travers le barrage. En r\u00e9alit\u00e9, Addis-Abeba avait d\u00e9j\u00e0 chang\u00e9 le lit du fleuve en 2013 pour pouvoir construire le barrage Renaissance. Contre toute attente, Hossam Moghazy ne d\u00e9non\u00e7a pas cette mesure \u00e9thiopienne, mais expliqua qu\u2019il s\u2019agissait d\u2019une\u00a0\u00e9tape normale<\/a>\u00a0qui ne g\u00eanerait en rien les n\u00e9gociations. Toutefois, ceux qui, dans l\u2019opinion publique \u00e9gyptienne, critiquaient depuis longtemps la strat\u00e9gie gouvernementale virent l\u00e0 une violation de l\u2019accord du 23 mars 2015. En effet, celui-ci stipulait qu\u2019Addis-Abeba devait attendre douze mois apr\u00e8s le d\u00e9but des \u00e9tudes pour commencer \u00e0 remplir son r\u00e9servoir, or remettre le fleuve dans son lit originel n\u2019aurait pas d\u2019int\u00e9r\u00eat imm\u00e9diat si ce n\u2019est pour commencer \u00e0 remplir le barrage.\u00a0Pour d\u00e9samorcer la pol\u00e9mique<\/a>, l\u2019ambassadeur \u00e9gyptien \u00e0 Addis-Abeba d\u00e9clara que le gouvernement \u00e9thiopien n\u2019avait pas commenc\u00e9 \u00e0 remplir le barrage et qu\u2019il n\u2019avait donc pas viol\u00e9 l\u2019accord de principe. N\u00e9anmoins, il est permis d\u2019affirmer qu\u2019\u00e0 partir de ce moment,\u00a0la parole du gouvernement \u00e9gyptien \u00e9tait devenue inaudible<\/a>\u00a0aupr\u00e8s de son opinion publique. Plut\u00f4t que d\u2019accorder cr\u00e9dit aux dires des autorit\u00e9s \u00e9gyptiennes, plusieurs personnalit\u00e9s consult\u00e8rent des images satellites pour se faire une opinion et, selon certains universitaires, si la phase de remplissage n\u2019avait pas commenc\u00e9, elle serait imminente.
Le fait qu\u2019aucun contrat n\u2019ait \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 avec les cabinets de consultants durant toute l\u2019ann\u00e9e laisse penser que le TNC n\u2019a pas pu apporter de solutions techniques, \u00e0 cause d\u2019instructions politiques incompatibles, venant \u00e0 la fois du Caire et d\u2019Addis-Abeba. Pourtant, les trois gouvernements se sont attach\u00e9s \u00e0 toujours afficher une parfaite entente. Devant l\u2019absence de progr\u00e8s tangibles, leur explication, commune, \u00e9tait de dire qu\u2019il ne s\u2019agissait pas de d\u00e9saccord politique de fond, mais plut\u00f4t de probl\u00e8mes d\u2019incompr\u00e9hension. Le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res soudanais, Ibrahim Ghandour alla jusqu\u2019\u00e0 d\u00e9clarer qu\u2019il n\u2019y avait pas de crise concernant le barrage Renaissance, mais juste une\u00a0\u00ab\u00a0crise de confiance\u00a0\u00bb<\/a>\u00a0De fait, s\u2019il y a bien un point sur lequel les trois gouvernements sont d\u2019accord, de mani\u00e8re constante, c\u2019est sur le fait qu\u2019il faut des \u00ab\u00a0mesures pour renforcer la confiance mutuelle\u00a0\u00bb. Il y a l\u2019id\u00e9e que le renforcement des liens entre les trois pays doit permettre de leur faire accepter plus facilement des compromis. Au cours de la Conf\u00e9rence de l\u2019Investissement Africain, en f\u00e9vrier 2016 \u00e0 Charm el-Cheikh, les trois pays d\u00e9cident donc de cr\u00e9er un\u00a0\u00ab\u00a0cadre institutionnel commun\u00a0\u00bb<\/a>\u00a0pour financer des projets de d\u00e9veloppement national.
Loin de convaincre les opinions, les d\u00e9clarations officielles masquent mal l\u2019absence \u00e9vidente de compromis entre les trois Etats et donnent plut\u00f4t l\u2019impression qu\u2019aucun ne veut admettre l\u2019\u00e9chec patent du processus de n\u00e9gociation. L\u2019absence de transparence \u00e0 propos de ces n\u00e9gociations et les propos contradictoires des diff\u00e9rents participants ont conduit \u00e0 d\u00e9cr\u00e9dibiliser la parole officielle. En effet, chaque gouvernement affirme que les n\u00e9gociations se passent bien sans n\u2019avoir rien c\u00e9d\u00e9 sur l\u2019essentiel. Le Caire a r\u00e9guli\u00e8rement dit que la\u00a0quote-part de l\u2019Egypte ne serait pas modifi\u00e9e<\/a>, tandis qu\u2019Addis-Abeba a toujours soutenu qu\u2019il \u00e9tait\u00a0hors de question de changer le calendrier de construction du barrage<\/a>. Le directeur des relations publiques du minist\u00e8re de l\u2019Eau et de l\u2019Energie \u00e9thiopien, Bizuneh Tolcha, a m\u00eame\u00a0rejet\u00e9 la possibilit\u00e9 d\u2019apporter des modifications \u00e0 la structure du barrage<\/a>\u00a0et donc d\u2019augmenter le nombre de ses vannes. C\u2019est probablement cet ensemble d\u2019\u00e9l\u00e9ments qui a alert\u00e9 un nombre important de personnalit\u00e9s\u00a0: il est peu vraisemblable que les n\u00e9gociations puissent apporter de solution acceptable pour tous en l\u2019absence de concessions.<\/p>\n

Une situation qui semble \u00e9chapper de plus en plus au Caire<\/strong><\/p>\n

Tout au long de cette ann\u00e9e de n\u00e9gociations, les m\u00e9dias \u00e9gyptiens ont r\u00e9guli\u00e8rement accus\u00e9 l\u2019Ethiopie de ne pas avoir une attitude loyale et de se servir de ces n\u00e9gociations pour continuer tranquillement les travaux de constructions du barrage. De fait, la majorit\u00e9 des personnalit\u00e9s mises en avant par la presse \u00e9gyptienne estiment que\u00a0le processus de n\u00e9gociations ne marche pas<\/a>\u00a0et qu\u2019il faut changer de politique. Pour le d\u00e9montrer, Mohamed Allam, ancien ministre \u00e9gyptien de l\u2019Eau et de l\u2019Irrigation, a d\u00e9taill\u00e9, dans une longue tribune dans\u00a0Al-Ahram Weekly<\/a>, les diff\u00e9rentes \u00e9tapes de ce cycle de n\u00e9gociations, commenc\u00e9 il y a plus d\u2019un an. L\u2019Egypte, explique-t-il, avait accept\u00e9 de n\u00e9gocier avec l\u2019Ethiopie car elle n\u2019avait aucun moyen de faire arr\u00eater directement les travaux. N\u00e9anmoins, \u00e0 chaque fois que Le Caire faisait des concessions, Addis-Abeba, plut\u00f4t que de faire de m\u00eame pour trouver un compromis, en profitait pour r\u00e9clamer toujours plus. L\u2019erreur du gouvernement \u00e9gyptien est donc d\u2019avoir fait des concessions sans demander de contreparties imm\u00e9diates dans l\u2019espoir que le gouvernement \u00e9thiopien assouplirait ses positions. Devant l\u2019absence de progr\u00e8s et pour r\u00e9pondre aux inqui\u00e9tudes de la population \u00e9gyptienne, Abdelfattah al-Sissi \u00e9tait donc intervenu. Cette intervention au plus haut niveau avait alors permis de sceller l\u2019accord de principe du 23 mars 2015. Si les n\u00e9gociations ont \u00e9chou\u00e9, c\u2019est en raison des diff\u00e9rences de vue purement politiques, estime Mohamed Allam. Ce dernier accuse notamment le ministre de l\u2019Eau et de l\u2019Irrigation et celui des Affaires \u00e9trang\u00e8res d\u2019avoir r\u00e9p\u00e9t\u00e9 que tout se passait bien alors que les n\u00e9gociations avec l\u2019Ethiopie ne servaient clairement \u00e0 rien. Selon Hani Sewilam, chercheur en gestion des ressources hydriques \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Rh\u00e9nanie-Westphalie, l\u2019attitude des ministres a\u00a0pouss\u00e9 le gouvernement \u00e0 commettre de lourdes erreurs<\/a>. Ainsi, lorsque Hossam Moghazy d\u00e9clare en Ao\u00fbt 2014, pour rassurer la population \u00e9gyptienne, qu\u2019il n\u2019y a aucun probl\u00e8me avec la premi\u00e8re phase des travaux, il ne peut plus faire marche arri\u00e8re, en d\u00e9cembre 2015, lorsqu\u2019il se rend compte qu\u2019il faut augmenter le nombre de vannes.
Nader Noureddine, professeur en ressources hydriques \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 du Caire, est \u00e9galement tr\u00e8s critique sur l\u2019attitude intransigeante de l\u2019Ethiopie malgr\u00e9 les concessions \u00e9gyptiennes. En effet,\u00a0le gouvernement \u00e9thiopien refuse de parler du quota d\u2019eau, de l\u2019arr\u00eat des travaux et des sp\u00e9cificit\u00e9s du barrage<\/a>. Il \u00e9tait donc pr\u00e9visible qu\u2019Addis-Abeba rejette les propositions des experts \u00e9gyptiens d\u2019augmenter le nombre de vannes du barrage. Pire, Nader Noureddine soup\u00e7onne l\u2019Ethiopie d\u2019avoir volontairement retard\u00e9 toutes les r\u00e9unions jusqu\u2019au moment o\u00f9 le barrage serait\u00a0construit \u00e0 50%<\/a>\u00a0pour rendre impossible la possibilit\u00e9 d\u2019augmenter le nombre de ces vannes. Il faut donc maintenant n\u00e9gocier sur la hauteur du barrage, estime-t-il. De son c\u00f4t\u00e9, Hani Sewilam estime plut\u00f4t, qu\u2019au stade o\u00f9 en sont les travaux, les trois gouvernements peuvent uniquement n\u00e9gocier sur le temps de remplissage du barrage.\u00a0Dans le sc\u00e9nario le plus optimiste<\/a>, le remplissage se ferait en sept ans mais r\u00e9duirait tout de m\u00eame l\u2019approvisionnement de l\u2019Egypte de 25% et r\u00e9duirait aussi de 11% la quote-part de l\u2019Egypte durant cette phase de remplissage. Cependant, le premier ministre \u00e9gyptien, Sherif Ismail, d\u00e9clarait que l\u2019Egypte n\u00e9gociait pour un remplissage du r\u00e9servoir qui se ferait\u00a0sur une p\u00e9riode de neuf \u00e0 douze ans<\/a>. Pour Nader Noureddine, la question du remplissage du barrage est moins importante que celle de sa hauteur. En effet,\u00a0l\u2019Ethiopie subit depuis neuf ans une s\u00e9cheresse<\/a>, qui a mis \u00e0 l\u2019arr\u00eat plusieurs barrages soudanais, et devrait donc attendre une meilleure saison pour commencer \u00e0 la remplir.<\/p>\n

Une strat\u00e9gie qui a \u00e9chou\u00e9\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Quatre mois apr\u00e8s la signature du Document de Khartoum, qui pr\u00e9voyait que les \u00e9tudes seraient termin\u00e9es dans un d\u00e9lai de huit \u00e0 douze mois, les deux firmes choisies n\u2019ont toujours pas commenc\u00e9 leurs travaux. Plus d\u2019un an apr\u00e8s la signature de l\u2019accord de principe, le 23 mars 2015, aucune am\u00e9lioration notable ne s\u2019est produite.\u00a0
En Egypte, l\u2019impression que le gouvernement n\u2019a pas une politique bien d\u00e9finie, mais plut\u00f4t qu\u2019il improvise, lui a \u00f4t\u00e9 toute cr\u00e9dibilit\u00e9 aupr\u00e8s de l\u2019opinion publique \u00e9gyptienne. D\u2019ailleurs, l\u2019objet des n\u00e9gociations et les demandes \u00e9gyptiennes restent tr\u00e8s flous. Il est difficile de savoir si le gouvernement \u00e9gyptien a essay\u00e9 de n\u00e9gocier sur les caract\u00e9ristiques du barrage ou seulement sur la fa\u00e7on de proc\u00e9der aux \u00e9tudes d\u2019impacts.\u00a0
Il est permis de penser que Le Caire a non seulement mal anticip\u00e9 les complications qui pouvaient survenir apr\u00e8s la signature de l\u2019accord du 23 mars 2015, mais aussi qu\u2019il a fait une erreur politique majeure en laissant trop longtemps l\u2019Ethiopie construire le barrage. Hani Sewilam explique que ces \u00e9tudes d\u2019impacts, qui sont en fait des \u00e9tudes de faisabilit\u00e9,\u00a0sont un non-sens<\/a>\u00a0:\u00a0
“Que ferons-nous si les \u00e9tudes montrent qu\u2019il y a des impacts n\u00e9gatifs sur les pays en aval\u00a0? Allons-nous d\u00e9molir le barrage\u00a0? Serons-nous capables de modifier le corps du barrage existant\u00a0? Ou essayent-ils (les Ethiopiens) de simplement gagner du temps parce qu\u2019ils savent que la r\u00e9ponse \u00e0 toutes ces questions est un gros non\u00a0?”<\/i>
Il n\u2019est pas exclu que le gouvernement soit conscient de cette r\u00e9alit\u00e9 et qu\u2019il esp\u00e8re que les r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9tude auront un poids suffisant pour contraindre l\u2019Ethiopie \u00e0 ne pas r\u00e9duire le d\u00e9bit du fleuve. Cependant, cela semble \u00eatre un pari bien risqu\u00e9. Il est permis de douter de la capacit\u00e9 qu\u2019auront l\u2019Egypte et l\u2019Ethiopie \u00e0 s\u2019entendre sur le d\u00e9roulement de la phase de remplissage, au vu de cette ann\u00e9e de \u00ab\u00a0n\u00e9gociations\u00a0\u00bb\u2026<\/p>\n

Wahel Rashid<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a9 Ang\u00e9lique Palle Cette revue de presse th\u00e9matique est la suite d\u2019une s\u00e9rie\u00a0: \u00a0Focus, Le partage des eaux du Nil entre Egypte, Soudan, Ethiopie (1) \u00a0Focus, Le partage des eaux du Nil entre Egypte, Soudan, Ethiopie (2) Il y a un peu plus d\u2019un an, l\u2019Egypte, l\u2019Ethiopie et le Soudan d\u00e9cid\u00e8rent avec d\u00e9termination de r\u00e9gler…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":15266,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[56,61],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15260"}],"collection":[{"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15260"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15260\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16690,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15260\/revisions\/16690"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15266"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15260"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15260"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedej-old.hybrid-cs.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15260"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}